剛剛走過的2021年,回顧起來那是一個令消費者動盪不安的年度。全球新冠肺炎疫情還在串燒之際,消基會也由台北總會與中區分會、雲嘉南分會、南區分會共同選出「2021年度十大消費新聞」。想必3月恐怖的6死龍騰遊覽車撞山壁、4月震驚社會的49死台鐵太魯閣號出軌、10月駭人聽聞的46死高雄城中城大火電視新聞畫面還歷歷在目,而它們也入榜了消基會2021年度十大消費新聞第六、第一、第二新聞。
消基會這次的「2021年度十大消費新聞」跟往常比較不一樣,考量到台北總會向來較關注全國性的消費議題:消費調查、商品檢驗、爭議調處與教育宣導等相關事務;而消基會中區分會、雲嘉南分會、南區分會,則分別在中南高等地區深入各縣市加強消費申訴、法律諮詢運作、服務各地民眾。因此,這回消基會打破歷來「從台北看天下」,同步台灣中部、雲嘉南地區,以及高屏地區在地人的觀點,讓本次的年度十大消費新聞,可以同時展現全台的重要性新聞,也同時兼顧地方關注消費議題的特色。
這次消基會聯合發動三大分會同步進行大台中地區、雲嘉南地區、大高雄地區十大消費新聞票選作業,經由十六個專家委員會(食品、日用品、房屋、交通、資通訊、法律、休閒育樂、媒體、中醫藥、醫療、衛生福利、金融保險、公共政策、保護動物、檢驗、義務律師團)票選其專業領域關切的消費新聞重要性排行,最後所產生出的八大消費新聞包含:台鐵太魯閣號出軌意外、城中城大火公安危機、騰龍遊覽車事件、反萊豬公投失敗、錢櫃大火案消基會提請團訟求償近四千萬元、民事大法庭裁定精神損害可計入懲罰性賠償、美食外送年申訴案逼近2千件、公平會主動出擊嚇阻預售屋炒房歪風,皆為專業領域人士亟為重視的新聞。
【第1名 太魯閣號出軌事故】
2021年4月2日上午9時28分,一列載有494名乘客的台鐵408次太魯閣號,行經和仁到崇德間之東正線,於清水隧道北口前,撞上從鐵軌上方施工便道邊坡滑落的大貨車,造成8節車廂全部出軌,擦撞山壁、扭曲變形,釀成49人罹難、213人受傷的嚴重傷亡。舉國不滿民意沸騰,交通部長林佳龍引咎請辭。
【第2名 高雄市城中城大火】
高雄市鹽埕區「城中城大樓」10月14日凌晨2時44分發生大火,造成46死43傷悲劇。之後高雄市政府組成行政調查小組,消防局長、工務局長引咎辭職,消防局公布9人懲處名單。但外界對於調查小組成員球員兼裁判,缺乏公正第三方監督,檢討報告卸責大於究責釐清真相,導致應負的行政責任至今仍舊未明。
【第3名 反萊豬公投失敗】
12月18日「反萊豬進口」公投未達投票權人總額法定門檻,不同意票數多於同意票數,公投案未通過。但由於多數公民對於萊豬進口爭議未明確表態,同時又無法降低民眾對肉品安全的疑慮。消基會呼籲政府依照《消費者保護法》風險標示原則,強制萊劑肉品進行標示,並強化進口檢驗與市場把關。
【第4名 錢櫃大火案消基會求償四千萬元】
錢櫃北市林森店於2020年4月26日發生火災,造成6人死亡、89人受傷一案。20名受害者委託消基會進行團體訴訟,對法人迪廣公司、錢櫃公司、企業經營者練台生、5名員工,及工程行王姓負責人,請求連帶賠償3047萬6752元。另外,迪廣、錢櫃公司應連帶給付3倍懲罰性賠償金924萬5442元,合計3972萬2194元。
【第5名 民事大法庭裁定消費爭議案件的精神損害可計入懲罰性賠償】
2021年2月26日最高法院民事大法庭裁定,將《消費者保護法》第51條規定的適用範圍明確及於請求「財產」與「非財產(精神撫慰金)」的損害金額1到5倍做為懲罰性賠償。未來,針對重大消費者權益事件,例如之前劣質食用油事件,將可形成超高額懲罰性賠償的判決裁定。
【第6名 騰龍遊覽車撞山】
2021年3月16日騰龍運通公司遊覽車自花蓮返回台北途中,行經台9線114.7公里處下坡彎道失控衝撞山壁,釀成6人死亡、39人輕重傷。國家運輸安全調查委員會發布事故調查期中安全通告,建議應全面檢視遊覽車及國道客運車的乘客座椅安裝及固定方式。肇事司機游志豪被宜蘭地方法院判處1年6個月徒刑。
【第6名 美食外送服務年申訴量逼近2千件】
新冠肺炎疫情爆發後,推升美食外送平台業績成長,然而消費爭議案件數也隨之增加,行政院消者保處統計,2020年foodpanda、Uber Eats消費申訴案件數總共1977件,前者占1688件,後者占289件。兩家業者都以取消訂單不退費為消費爭議的申訴大宗。
【第6名 公平會全台房市炒風】
房市炒風瀰漫全台,預售屋銷售紅單助長漲勢。公平會為維護預售屋正常交易秩序,避免消費者衝動而被誤導,對銷售預售屋之促銷行為,訂有相關規範促請建商及代銷業者遵循,其中尤其重視資訊揭露,包含公共設施、公設比、各層平面圖、停車位等資訊,皆須說明清楚,若違法最高可裁處2500萬元。
【第6名 台灣每年消耗20億個塑料杯】
限塑項目中的塑膠飲料杯全台每年用量已經突破20億個,2020年疫情爆發以來外送及外帶需求更是大增。2021年國際消費者協會宣佈:315消費者權益日的主題是「杜絕塑膠污染」。有鑑於此,行政院消保處、消基會積極邀請全民響應國際315主題,從外帶咖啡做起,呼籲連鎖咖啡店、超商、量販店等販售咖啡的企業,強化消費者自備環保杯的優惠措施,一起齊手力行減塑、無塑活動。
【第10名 彩色口罩消基會抽驗3件含鉛】
疫情時代口罩防疫成為全民日常,彩色口罩也大行其道。消基會抽樣19件醫療用口罩及1件一般拋棄式口罩,進行重金屬測試,結果顯示有3件樣品的外層部位含鉛,含量為6〜11 mg/kg,若參考CNS 15290「紡織品安全規範」12歲以下兒童用紡織品表面圖層之含鉛量不得超過90mg/kg,是符合規定,但若參照國際環保紡織協會與皮膚接觸產品中鉛的規範為1mg/kg,顯然已超過相關標準。此外,「PM2.5過濾效率」測試項目,將其過濾效率轉換為次微米粒子防護效率(%),檢測結果計6件樣品的防護效率低於80%。