立院審法案上演大亂鬥還互告　藍綠10立委全被起訴

2024年5月至2025年3月間，立法院在審理《立法院職權行使法》、《公職人員選舉罷免法》及兩起公投案時，立法院議會爆發8起立委間的肢體衝突，多名立委因此提告或互控傷害，台北地檢署調查後，今天將包括柯建銘、謝龍介等10名藍綠立委，依涉犯傷害或過失傷害等罪起訴，另有4名立委獲不起訴。

起訴的立委包括藍委謝龍介、廖偉翔、邱鎮軍、黃健豪、黃仁、王鴻薇及陳玉珍等7人；綠委則有林淑芬、林楚茵及柯建銘等3人。藍委洪孟楷、張嘉郡、呂玉玲、徐巧芯等4人則獲不起訴處分。

檢方查出，2024年5月17日早上，立法院審議《立職法》修正草案時，綠委陳亭妃為了搶先進入議場登記，以爭取優先發言權，與藍委徐巧芯狹路相逢，雙方發生推擠。事後，陳亭妃指控徐巧芯為了阻止她先進入議場，從後方踹她腳，導致她重心不穩跌倒，因此控告徐巧芯重傷害未遂罪，但檢察官調查後，認為罪嫌不足，不起訴徐巧芯。


當天晚上7點，藍委謝龍介、廖偉翔、邱鎮軍、黃健豪等人，為了要使法案能按議事程序直接進入審議，與同黨立委排列成人牆保護主席台；而綠委邱志偉及其同黨立委，則希望能夠先進行實質討論再進行表決，雙方因此發生衝突。在過程中，邱志偉衝上主席台，卻遭謝龍介等4人拉下，造成邱志偉身體多處受害，邱志偉因此提告。檢方依涉犯傷害罪起訴謝龍介等4人。

在同樣的時間點和場景，綠委沈伯洋要從主席台後方大門爬越人群上方進入議場，藍委邱鎮軍見到沈伯洋突破人牆，當場用左手抓住沈伯洋，用力往下拉，造成沈伯洋摔落在主席台下方走道，身體多處受傷。沈伯洋提告，檢方依傷害罪起訴邱鎮軍。

此外，綠委郭國文當時也突破人牆，站在主席台右側延伸長桌，當郭國文準備朝主席台前進時，藍委黃仁見狀，雙手朝郭的身體腰際施力，將郭往左前方推，郭國文重心不穩摔落到主席台前方走道，造成全身多處受傷，檢察官依傷害罪起訴黃仁。不過，郭國文也對洪孟楷、張嘉郡、呂玉玲等3人提告，檢察官認為罪嫌不足，處分不起訴。

檢方查出，同年5月24日7點到8點間，立法續審《立職法》修正草案，綠委林淑芬想要懸掛布條到議場後，見到當時民眾黨立委麥玉珍背對著她站立前方，她先從後方將麥玉珍推開，麥玉珍轉身以右手撥開，最後林淑芬直接出手掌摑麥玉珍臉部，造成其左臉挫傷，檢察官調查後認為林淑芬涉犯傷害罪起訴。


同年7月8日，立法院預定審理《選罷法》修正草案，當天早上7時許，多名立委集結在會議室主席台，綠委林楚茵坐在主席台椅子上，其他立委為了爭搶座椅而和林楚茵起衝突，藍委王鴻薇見狀衝上前與林楚茵發生拉扯，林楚茵脫口「你抓我幹嘛」，憤而用雙手推向王鴻薇，王鴻薇用右手反手掌摑林楚茵右臉。雙方爆發拉扯，林楚茵遂用腳踢踹王鴻薇的下半身，王鴻薇持續用右手揮向林楚茵，林則再踹回去，後來因為王鴻薇退避而結束衝突。兩人互告傷害，檢方今天一併起訴。


另一則衝突則發生在同年12月6日，綠委林月琴不滿國民黨立法院黨團無預警變更議程，將《選罷法》修正案排入議程並杯葛議事，藍綠衝突。藍委陳玉珍強行環抱林月琴，將她抬離地面，再將她直接摔擲到地面，又徒手拉扯林月琴的左手臂並控制行動後，再以右腳踢踹，攻擊林月琴肋骨與腹部間軀幹、下體等部位，導致林月琴撞到主席台後方的牆壁，林月琴全身多處受傷，其右手小指、左前臂挫傷，另外出現下腹痛及子宮陰道異常出血，檢察官認為，陳玉珍妨害林月琴行使職權及表達問政訴求權，依傷害、強制等罪起訴。

而立院去（2025）年仍衝突不斷，據調查，3月25日晚間7點，立法院審議藍委所提的兩起公投案，民進黨立院黨團總召柯建銘，為了表達對議事程序的不滿，拿著兩段式具伸縮功能的枴杖，用力敲擊議事人員前方的桌面2次，但第2次敲擊桌面時，枴杖前段往前噴飛，擊中藍委徐巧芯的右側下手臂，導致徐右手肘鈍挫傷。檢察官依過失傷害罪起訴柯建銘。

據了解，北檢在偵辦期間，許多立委引用司法院釋字第435號解釋理由書，主張他們的行為屬於表達「政治性言論」，不應該受刑事訴追。

但檢察官引用《憲法》第73條規定，指立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任，旨在保障立法委員受人民付託之職務地位，並避免國家最高立法機關之功能遭致其他國家機關之干擾而受影響。

檢方指出，為了確保立法委員行使職權無所瞻顧，此項言論免責權的保障範圍，應作最大程度界定，舉凡在院會或委員會之發言、質詢、提案、表決以及與此直接相關之附隨行為，如院內黨團協商、公聽會之發言等，均屬應予保障之事項。但是逾越此範圍，諸如蓄意的肢體動作等，均屬於和行使職權無關之行為，顯然不符意見表達的適當情節導致侵害他人法益，因而不在《憲法》上開條文保障範圍。

檢方認定，這10名立委的行為已涉及刑事不法，今天偵結起訴。