陸委會副主委梁文傑主持陸委會記者會,對中港澳旅遊發布橙色燈號。廖瑞祥攝
陸委會今(6/27)日宣布將中港澳旅遊警示從黃色調整為橙色,遭外界質疑是對中方釋出負面訊號,恐影響兩岸交流,造成敵意螺旋。梁文傑則舉例八旗出版社總編輯富察(李延賀)正是因涉嫌違反「分裂國家法」而遭到拘禁,他去中國之前,絕對不會想到自己會被抓。
外交部公布前往各國的旅遊警示,陸委會則針對中港澳地區發布警示,目前被外交部列為橙色地區的國家包括寮國、伊朗、古巴與以色列,尤其以色列正發生以哈衝突,媒體詢問是否藉此阻絕兩岸交流,似乎與新政府鼓勵兩岸人員往來的初衷不盡相同。
梁文傑首先表示,在新冠肺炎疫情期間,中國的旅遊警示一度是紅色,自2022年10月13日起因疫情趨緩而改為黃色,也就是需要「特別注意旅遊安全」,原本規劃於2023年7月改為灰色「提醒注意」,即因反間諜法修正案與香港國安法而沒有調整。
梁文傑坦言,這次調整燈號是因為「懲戒台獨22條」出台,政府單位有義務提醒國人前往中國的風險,美國也曾於2023年7月因為中國「對外關係法」修法而調整旅遊警示,「如果作為政府單位,對這個狀況視而不見,那是政府單位的失職。」他也補充,燈號只是提醒,並不是強制。
梁文傑也舉例,富察與民眾楊智淵都在中國因涉嫌違反「分裂國家法」而遭到拘禁,「他們兩個去大陸之前,我想他們絕對不會想到自己會被抓」,政府提供警示就是因為有具體的案例,呼籲國人重視自身安全。
梁文傑提到,楊智淵政治上的色彩「有時是綠的、有時是藍的,有時甚至是紅的,他的朋友都不知道他是哪一邊」,他只是去參加圍棋比賽就被抓,富察也不過是在台灣出版了可能讓中國不喜歡的書,就被指控分裂國家。
另有媒體關注「懲戒台獨22條」是否引發海外逮捕或司法引渡的問題,梁文傑分析,檢視了全球超過60個與中國簽訂引渡條約的國家,基本上都有不引渡政治犯的條款,或是被引渡者必須是在兩國
法律都涉嫌犯罪才能引渡,這也是聯合國的原則。
因此,梁文傑認為,所謂的「分裂國家罪」是政治罪,也是具有中國特色的政治,其他國家沒有,所以初步判斷先進民主國家不至於將違反「分裂國家罪」的台灣人引渡到中國,但不排除有些國家會配合中國,所以仍提醒國人需要注意。
另外,梁文傑也說明,中國旅遊團體將於6月29日前往馬祖踩線,台灣變動對中港澳的旅遊警示不造成影響,「我們很歡迎,他們將按照原定的期程來進行。」