總統府今天發布總統令,依法公布財劃法以及總預算案。翻攝總統府官網。
行政院日前針對《財政收支劃分法》修正案、114年度總預算案提出覆議,但遭立法院否決,總統賴清德今(3/21)天依法公告。根據立法院審查總報告指出,共減列1135億9925萬9000元,通案統刪不低於939億7500萬元,經主計總處核算,行政院仍須自刪638億7500萬元。對於預算遭砍,監察院24日將向憲法法庭聲請釋憲與暫時處分,而行政院長卓榮泰受訪時則表態,憲政機關會在憲政精神下,有其一致性,會跟公法學者來做進一步的研究。
今年度總預算在爭議聲中完成三讀,過程中出現不少衝突,行政機關多次強調窒礙難行,包括立法院未明確宣讀刪減總數、部分提案刪減數超過原編列預算、凍結數比過往增加9倍等。
根據立法院審查總報告指出,今年度中央政府總預算案原列歲出總額約3兆1325億元,院會表決提案刪減1068億元,另外通案統刪「不低於」939億7500萬元,由行政院自行調整減列。主計總處公務預算處長許永議事後批評表示,經過計算,提案要求的通刪部分只有301億元,中間的差額達到638億7500萬元,需由行政院自行增加刪減,非常不合理。
對於預算遭砍,監察院日前透過記者會表態,將在總統公布總預算案後同步向憲法法庭聲請釋憲與暫時處分,今天監察院再透過媒體群組表示,監察調查處長楊昌憲將在24日下午偕同訴訟代理人王首雁律師,一同向憲法法庭遞狀聲請釋憲。至於卓榮泰今早前往立法院備詢時表示,憲政機關會在憲政精神下,有其一致性,會跟公法學者來做進一步的研究。
另一方面,賴清德今天也公告《財政收支劃分法》修正案,根據立法院三讀條文,未來中央統籌分配稅款規模和分配方式都有所改變,像是在中央下放給地方的垂直分配上,所得稅(10%提高至11%)、營業稅(40%提高至100%)的提撥比例都增加。
在各地方政府之間的水平分配上,新法讓縣市與直轄市共分90.5%統籌款,並保障離島三縣市共分2.5%。財政部對此深表遺憾,表示新法上路後,恐擴大城鄉差距,另外中央須增加釋出財源3753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,影響全民福祉。