【太說軍武】台版國土防衛部隊成型！ 後備旅首次「全旅擴編動員」　

國軍每年一度最大規模的三軍聯合防衛作戰演習，「漢光41號」昨（4/18）已順利完成14天13夜電腦兵棋推演，第三階段實兵演練將於7月9日起連續10天9夜。今年重點是擴大後備軍人動員，首次以整個步兵旅（約3千人）為單位進行「全旅擴編動員」，由陸軍206旅負責，驗證後備體系改革成效。

這次漢光41號三軍聯合防衛作戰演習，也是國軍建軍史上最長的聯合作戰演習，不僅如此，後備戰力形成「國土防衛部隊」，更是首度驗證完整由後備軍人編成的旅級作戰單位，納入作戰指揮體系。



前總統蔡英文於2022年12月宣布「強化全民國防兵力結構調整方案」後，回復一年期義務役，並且建立「主戰部隊」、「守備部隊」、民防系統與後備系統，以提升全民國防戰力。其中，主戰部隊由志願役擔任，守備部隊則以義務役為主，負責守衛支援作戰與民事防護協力。

現實上，後備為主的守備部隊在平時都沒有「全員到齊」，只有少數基層幹部（基幹人員），等到國防部依法發布動員令時，才會把後備軍人召集回到部隊「編實」、把編制補滿。

因此，前幾年的漢光演習驗證過以營級單位進行後備動員召集的經驗之後，今年擴大到旅級，目的要驗證台灣在備戰時「擴編動員」，從發布動員令開始，能否在24小時內完成一整個旅、近3000人的後備守備旅完成「編實」，進行備戰，守衛家園。這也就是3年前國防部進行「強化全民國防兵力結構調整方案」時提到，參考烏克蘭「國土防衛隊」成功抵禦俄羅斯全面入侵的重要概念之一。



這次漢光實兵演練守備部隊的整編，置重點於步兵旅「全旅擴編動員」，軍方選中駐守新竹關西的「陸軍步兵第206旅」來負責，因為平時206旅就負責常備役訓練及新兵入伍訓練與教育召集動員，戰時負責地區守備任務，阻殲進犯北部地區的敵軍。據了解，206旅作戰時的責任區是以防守台北港以南、4號省道以北的灘岸區域到城鎮地帶等戰術位置。

多數是義務役後備軍人的206旅，今年也要接受漢光演習「無劇本」考驗。陸軍司令部表示，「漢光41號」演習期間，陸軍各後備部隊將依訓令規範，採「狀況誘導」方式實施演練，以驗證作戰區聯合作戰計晝及動員程序之適切性。



至於這次後備軍人到了206旅的訓練有何不同，陸軍官員表示，陸軍各後備部隊教召訓練課程置重點於專長複訓、實彈射擊、連以下戰鬥教練及營作戰計晝演練等課目；並依部隊特性與任務，配合作戰區聯合作戰計畫實施灘岸、縱深、城鎮作戰及重要目標防護等課目演練。



也就是說，這次漢光演習的全旅擴編動員，也是國軍全面落實新式14天教育召集成果的驗證時機，尤其是實彈射擊，更是重中之重。就以206旅來說，編制武器包括65K2步槍，T74排用機槍、M249班用機槍，都有機會實彈射擊。



依據先前幾個梯次教召的經驗，後備旅將會讓召員在65K2步槍實彈射擊結合障礙板（九洞板），以臥姿、跪姿與立射等3種姿勢射擊，以符合未來作戰需要與作戰現況。城鎮作戰中的限制空間戰鬥（CQB），也將是納入要求的科目。

而火力更大的60迫砲、81迫砲及120迫砲等武器，都依照專長來對火力連的後備士官兵與現役人員進行模擬射擊訓練。至於紅隼火箭彈，也有機會比照一年期義務役訓練模式，在教召中進行實彈射擊。而砲兵營則會依規劃，對105榴彈砲進行訓練與射擊操演。

備役陸軍中校、逢甲大學通識中心兼任助理教授紀東昀表示，台灣的後備兵力號稱200萬人，但實際動員能量就應該要驗證。不過，守備部隊的機動力與防護力是決勝關鍵。在守備旅召集編成、複訓後，要能夠機動到該旅責任區，尤其是漢光演習今年也有部份對抗操演方式，六軍團指揮官陳文星也提到「實戰場景」與「臨戰訓練」，那麼206旅3千人要從新竹關西機動到「實地接戰」的北、桃一帶灘岸地區，是一項考驗。



據了解，目前陸軍206旅主要均依賴「悍馬車」與3.5噸「中型戰術輪車」（中型軍用卡車）來運載人員與裝備，但是悍馬車與中型戰術輪車對於敵方的步槍與機槍彈都沒有防護力，更遑論抵擋共軍的火箭彈襲擊了。紀東昀建議，國軍加大對美軍購時，可採購一定數量的「聯合輕型戰術輪車」（Joint Light Tactical Vehicle, JLTV），提高機動防護力。

全球防衛雜誌採訪主任陳國銘也同意機動力的重要性，動員一整個「旅」大部隊時，「如果沒有良好的通訊指揮管制能力跟機動能力，你動員那麼多人也沒有用。」希望實兵演練時能看到206旅的連級單位，與營部等單位達到良好的通訊能力。

陳國銘強調，動員人數不是最重要的，建議陸軍後備旅動員中展現反裝甲能力，可以把標槍飛彈模擬器由後備人員來訓練操作，或納入人攜式（肩射）刺針飛彈的模擬射擊操演，展現新的戰力。