民眾黨前主席柯文哲(右)遭羈押前,明確交代兩年條款不能廢。資料照片,廖瑞祥攝
民眾黨黨代表大會暨黨慶8/10登場,將觸碰「兩年條款」存廢議題。《太報》掌握,民眾黨內部一度陷入天人交戰,但前主席柯文哲羈押前明確交代「兩年條款不能廢」,主席黃國昌也透露「會思考大我」,將於8/10黨代表大會重大表態,貫徹柯文哲意志,相信黃國昌態度堅決,其他人應不會有意見。
柯文哲任內設定「不分區立委2年條款」,不分區立委做滿兩年將辭職,由後續順位遞補,但因柯文哲遭羈押,引發兩年條款存廢的討論。多名核心幹部表示,柯文哲曾說「要相信制度,不要相信個人」、「眾人的智慧遠大於個人的智慧」,維持兩年條款才是支持者主要意見,且相信柯文哲如果在,一定會堅持貫徹。
黨內幹部透露,「柯文哲短暫出來時,柯很明確向核心幹部表達,兩年條款必須執行,因為這是政治承諾,不可輕易毀棄」,黃國昌也很清楚柯文哲想法。因此,決策圈與黃國昌態度一致,會落實柯文哲制度。
對於黃國昌多次重申不會更動柯文哲所建立的制度,知情人士表示,黃國昌個人態度很清晰,只是允許大家討論,民眾黨非一言堂,「不能叫大家不要提案,又不是共產國家」。
黃國昌最近一次受訪留下伏筆,稱自己的身份是黨主席,很多事情方方面面都要考慮,自己不是只會思考小我的人,他一定思考大我,「8/10是黨代表大會,請大家放心,我會非常負責任的跟全體黨代表報告我個人的想法」。黨內人士透露,黃國昌會在黨代表大會將有清楚表態,相信黃國昌態度堅決,其他人應該不會有意見。
黨高層預判,即使最極端情況,若黨代表通過廢除兩年條款,綠營會如何攻擊黃國昌,剩下一途也只能請辭,「黃國昌把話說到這樣,已經沒有退路」。
黨內人士坦言,自己一開始認為沒有條件落實兩年條款,如果看短線,黃國昌留在立法院是最好的選擇,但兩年條款是對社會的承諾,也是很大的招牌,不要只看短、要看長,要說服大眾因為柯文哲被羈押,就不能進行兩年條款?這就是相信個人不相信制度,與柯文哲理念背道而馳;第二,這也是陷黃國昌於不義,「憑良心說大家只想留黃國昌」,黃就算為大局著想留下來也會萬劫不復,外界會一直攻擊黃,根本不是在保護黃。
第三是現實問題,這些9到16名不分區被提名人,過去是戰友,非常配合黨的活動,彼此互信,若廢掉兩年條款,把8個戰友變成敵人,「加分很困難、扣分很容易」,黨必須團結一致,就算執行後發覺不理想,只能硬著頭皮撐過去。
最後一層的考量是,黃國昌瞄準2026新北市長,黃國昌在立法院被集中攻擊時,反感度也會增加,特別要選市長必須增加好感度,不只新北,接下來黃國昌會把重心放在全台2026佈局,每個人在不同崗位上,角色上各自發揮。
首批立委將於明年1月31日離職,針對黃國昌明年2月後失去立法院舞台,另名黨內人士也強調,並非只有在質詢台上才是舞台,黃國昌有能力自己創造舞台,且主席本來就要參加週二、週五黨團的晨會,不擔心沒曝光,尤其要當市長跟民代太不一樣,要衡量外界觀感、也要轉換角色。而較晚遞補的劉書彬如何處理?由於劉在今年3月14日就職,2年任期則以劉的就職日為起算。
日前媒體披露,立委張啓楷、林國成私下透過黨代表連署,直播主陳清茂大方承認自己是發起人,並向本報證實,已有黨代表針對暫緩兩年條款正式提案。
攤開本次黨代表提案單,黨代表對於「兩年條款」議題意見踴躍,5案中有4案傾向落實兩年條款。有1案提案暫不執行兩年條款,理由是因柯文哲遭受司法迫害,非常時期有非常作法,要讓戰力延續,且2026將至,戰前換將乃兵家大忌。
1案表示應繼續執行兩年條款,1案同樣主張落實執行兩年條款,若要廢除應由下屆2028立委開始執行;1案重申制度初衷,要求變更不分區兩年條款應記名投票。
掌握40席左右黨代表的「雙北派」意向為關鍵,「雙北派」由李彥慶代表提案,為踐行柯文哲理念與政治誠信,應擱置討論兩年條款存廢,並要求續任立委確實履行承諾。身為「雙北派」的台北市議員陳宥丞就曾公開表態,「反對廢除」,堅持兩年條款落實到底。陳宥丞向《太報》表示這不是非黑即白,如何解決支持者擔憂,培養後面八席戰力最重要,也不代表支持兩年條款,意思就是後面八人無條件補位,他主張:「兩年條款要落實,後面八席可討論。」
黨內人士表示,從提案數可看出,落實兩年條款才是支持者主要意見,只是部分立委盼繼續留在立院,讓廢除兩年條款的聲音放大,但從排名第15名不分區被提名人李貞秀失言事件也可看出,大家在檢討的是李貞秀個人,而非順勢要求兩年條款廢除,代表要處理的是李貞秀個案,且上屆立委兩年條款跳票,這次豈可再重蹈覆徹?
據黨內推估,原先兩派意見五五波,但隨著大家不斷討論辯證,支持兩年條款的聲音變大,主張廢除者動作變小,現在風向已變成支持、廢除比例大約7:3,相信兩年條款會繼續落實。