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    川習會在即 蔡明彥:美方強調不會以台灣議題換取經貿優惠

    2025-10-29 09:33 / 作者 郭宏章
    國安局長蔡明彥2025.10.29赴立法院備詢前受訪。郭宏章攝
    美國總統川普即將與中國國家主席習近平會談,外界關切是否損及台灣利益,國安局長蔡明彥今天(10/29)上午回應媒體時指出,由於研判美中雙方現在努力要建立「可管理的競爭的關係」,而在這一次川習會也會觸及地緣政治問題,包括台灣的議題,美國國務卿盧比歐已經有對外公開說明,美方不會以台灣的議題來換取中共在經貿優惠的一個措施。

    而由於川普與日本首相高市早苗昨天也共同重申台海和平穩定的重要性,蔡明彥認為,後續強化美日安保已是高市首相施政的主軸,雙方也對維護印太和平安全,有初步共識,因此透過美日安保的進一步的強化,應該對於區域安全跟穩定,會是一個正面的助力。

    國安局長蔡明彥今天應邀赴立法院外交及國防委員會進行「近期東亞情勢變化對我國影響之研析」專題報告,並備質詢。會前回應記者提問時,國安局對於今天舉行的川習會,是否掌握到影響台灣的重大議題,蔡明彥指出,這次的川習會主要還是聚焦在經貿的議題,會前雙方也都透過一些經貿施壓的動作,希望對方能夠讓步。不過在馬來西亞的第五回合的經貿談判當中,可以看到雙方都做了一些妥協,主要的目的是在鋪陳川習會能夠有比較正面友好的氣氛,這顯示雙方對於這次的川習會都非常的重視。

    蔡明彥也說,另外,美中的這種競爭關係,它是長期性的,也是結構性的,所以雙方現在努力要建立的是一種可管理的競爭的關係,大概看起來他們的管理的模式,從這一次可能川習會進行的方式來看,大概是採取這種「先易後難」的方式在管理相關的爭議,也就是把比較容易管理的議題,像是芬太尼毒品的問題、稀土出口的問題,還有TikTok的問題,在這一次的川習會先有一些階段性的成果,然後來呈現雙方一個比較正面管理爭議的一個氣氛。

    蔡明彥指出,不過後續比較涉及到深水區的,是在於一些結構性的問題,像是國家安全,以及像是科技管制的問題,這一方面的議題要進行結構性的處理會比較不容易。在川習會過程當中,這一次看起來也會觸及到地緣政治問題,包括台灣的議題,美國國務卿盧比歐已經有對外公開說明,美方不會以台灣的議題來換取中共在經貿優惠的一個措施。

    蔡明彥也指出,特別是假如說台灣的議題有列為川習會正式要討論的議題的話,我們相信美方的相關幕僚作業,也會把美方對於台灣問題的一個基本立場,來提供給川普總統做必要的一個表述。不過實際的互動狀況我們後續會再注意,兩位元首在會場互相互動的情形,台美之間的溝通歷來都非常順暢,也會循利透過外交管道,來跟我們說明美中峰會進行的狀況,國安局這邊也會透過管道來瞭解實際的情形。所以後續假如有比較得到友方的同意的話,我們也會適時適度的來跟大家更進一步的說明。

    有記者問蔡明彥怎麼看高市早苗和川普會談重申台海和平穩定的重要性,是不是有正面的發展?蔡明彥表示,在美日的峰會過程當中,如同國安局在今天的專題報告已經有事先做了一些預判,他們去強調美日同盟進入到一個黃金的時代,雙方也在過程當中去提到台海和平穩定的一個重要性,後續強化美日安保已經變成是高市首相施政的一個主軸,雙方也對於維護印太的和平安全,有一些初步的共識,所以我想透過美日安保的進一步的強化,應該對於區域安全跟穩定,會是一個正面的助力。

    至於中共解放軍是否可能趁川習會之後,對台進行較大形式的軍演?蔡明彥表示,因為在我們國慶之後,中共緊接著就中共的四中全會,又有後續的一個川習會 以及習近平出席APEC的相關海外行程安排,所以目前我們所掌握到的,大概共軍的相關演訓活動,都是比較例行性的。

    蔡明彥強調,不過進入到11月也就是在川習會之後,因為是他年底年中的這種比較年度的大型的演訓動作,這包括歷年來也都所謂的全軍戰略演習的相關活動的規劃,所以國安局會持續的跟國防部來發揮聯合情監針的效能,也會跟國際友盟來交換中共相關活動的情資,因為只要中國要進行大規模的軍演,它一定要進行一些裝備的動員,以及船艦出港進行海上的一些部署的活動,這部分我們絕對可以做充分的掌握。
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