美牛禁令大鬆綁！除絞肉、內臟解禁　30月齡以下腦與脊髓也開放

台美對等貿易協定今（13）日正式簽署，進口美國牛肉規範同步調整。衛福部長石崇良下午進一步說明，除開放美國牛絞肉及心、肝、腎等部分內臟輸台外，30月齡以下牛隻的頭骨、腦、眼睛、脊髓等部位也將解禁，但30月齡以上上述高風險部位仍全面禁止進口。

行政院清晨發布新聞稿指出，將開放美國牛絞肉及心、肝、腎等部分內臟，其餘如頭骨、脊髓等仍維持禁令。不過，石崇良在下午行政院記者會中補充，禁止進口品項採「正面表列」，禁止項目包含30月齡以上頭骨、腦、眼睛、脊髓、背根神經節及脊柱，以及30月齡以上牛頭骨和脊柱取得的進階回復肉（AMR）等部位。

食藥署副署長蔡淑貞補充說明，開放輸入的有「30月齡以下」的頭骨、腦、眼睛、脊髓等，以及「全牛齡」的絞肉、心、肝、腎等部分內臟。

依據「美國及加拿大牛肉及其產品之進口規定」，蔡淑貞再說，禁止輸台包含「全牛齡」迴腸末端、機械分離肉、機械回復肉；「全牛齡」肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮；「全牛齡」甲狀腺、腎上腺、扁桃腺、淋巴結、喉部肌肉組織；「全牛齡」毛髮、蹄、泌乳中的乳腺、牛角；「30月齡以上」頭骨、腦、眼睛、脊髓、背根神經節及脊住；「30月齡以上」牛的頭骨和脊柱取得的進階回復肉。

2010年修正《食品安全衛生管理法》第15條第3項指出，「第一項第三款有害人體健康之物質，包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品。」

行政院強調，美國在2013年已被世界動物衛生組織（WOAH）認定為牛海綿狀腦病（BSE）「風險可忽略」國家（最高安全等級，全牛齡全品項皆安全），且WOAH於2023年最新指引指出，典型BSE才須通報及列入BSE案例計算，而美國已經逾20年未曾發生具流行傳播風險的典型BSE案例，因此實已非屬《食安法》第15條規範限制國家。