政院拍板《就服法》修法　禁僱主、仲介扣外勞身分證件及收保證金

為了杜絕雇主留下求職人或員工身分證明相關文件、侵占財物或收取保證金等侵害勞工人權的情況，行政院會今天（4/0）通過《就業服務法》部分條文修正草案，適用外籍移工，明定雇主與人力仲介不得「代為保管」勞工身分證、護照或居留證等重要文件，違者可處6萬元至30萬元罰鍰，情節嚴重者最重廢止設立許可。

行政院今天上午舉行院會，對於強化保障勞工人權方面，為了健全我國就業服務體制、落實國際公約內容，進一步提升我國產品在全球供應鏈之信任度，行政院會今天（4/09）通過勞動部擬具之《就業服務法》部分條文修正草案，將函請立法院審議。

行政院長卓榮泰表示，勞動部此次修正《就業服務法》，明定雇主或仲介在招募、僱用或從事就業服務業務時，不得有留置求職人或員工身分證明相關文件、侵占財物或收取保證金等情事，違者均有相關罰則。本次修法能更確保勞工持有證明文件的自主權，強化勞動權益保障，讓本國勞工朋友及外籍移工更能安心就業。



修正草案增訂雇主或私立就業服務機構及其從業人員於招募、僱用或從事就業服務業務時，不得有留置求職人、員工、勞工或雇主之相關證明文件，或有侵占所持有或扣留其財物，或收取保證金之情事。

另外，也增訂雇主曾有留置所聘僱外國人之相關證明文件，或有侵占所持有或扣留其財物，或收取保證金之情事，不予核發招募、聘僱或展延聘僱許可之一部或全部。

勞動部勞動力發展署副署長陳世昌指出，目前的規定是禁止仲介向求職者收取推介就業保證金。而這一塊修法是擴大它的一個管制的範圍。雇主跟仲介都不可以侵占求職者或勞工的財務，也不可以收取任何名目的保證金。違反的話，僱主的部分除了有相關的一個罰鍰，從6萬到30萬不等。另外如果雇主所留置的證明文件是屬於外國員工的部分的話，勞動部會進一步對於其聘僱許可去做廢止。另外也會管制後續他申請的案件。仲介的部分一樣也會有罰鍰的處分，情節累犯的話，會再做停業的處分。



陳世昌也表示，這次修法，希望說能夠透過這樣保障勞工身份證明文件的自主權，能夠來提升的勞動人權。勞動部也會在整個修法的過程當中，持續的來跟仲介、 僱主跟移工一起來宣導「證件自主管理」。對證件的保管責任，由勞工跟移工自己來負擔。

卓榮泰強調，提升勞動人權保障是國際趨勢，也是普世價值，相信朝野各界都會有所共識。本案送請立法院審議後，請勞動部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。