外交公文「暗網」販售　監院證實13件「內容雷同」：蕭美琴運酒免查驗也在內

到底是誰外洩？我國外交部多項公文、文件被搬上暗網販售，監察委員調查後發現「內容雷同」，其中也包括2024年，時任副總統當選人蕭美琴要由駐美返台時，透過外交部要求關務署免於私酒查驗之公文。監察院今天（6／29）調查結果，認定本案遭洩漏文書共13件、類型多樣，更具有中國敵對勢力組織化運作特徵，點名資安署與廉政署應檢討。

2024年4月，一名匿名網友爆料，指控時任副總統當選人蕭美琴透過外交部要求關務署免於私酒查驗，相關公文也在暗網販售。

監察委員委林文程、賴鼎銘、葉宜津啟動相關調查，今天公布「外交部文件遭暗網兜售等情案」調查報告，內容指出，2024年4月17日，暗網帳號名為「Tonya」不明人士在網上兜售外交部外流文件，包含我與邦交國關係評估、駐美代表處等7份內容；同月19日，帳號名為「tonyb」不明人士更在暗網討論串貼文，誣指時任副總統當選人蕭美琴透過外交部走私酒類，並宣稱兜售更多文件。

調查報告提到，2024年一份「我與邦交國雙邊關係燈號評估」文書，是外交部陳報行政院秘書長的機密資料，依法核定為「機密」等級，禁止非經授權複製，但行政院承辦人員於內部作業過程中，違規掃描複製，引起洩漏風險。另外，2025年間外流的「台灣民主基金會執行長致外交部部長信函」，頁面也有標註機密。

監委指出，行政院部分，人員法遵及資安風險意識薄弱，逕自掃描複製機密文書成電子檔，致生外洩風險；外交部部分，對於所督導法人產製之準公務機敏資訊流出，未盡溯源釐清及監督管理之責。

另外，調查也發現，有4件駐美代表處電發的外交電報也外洩，包含涉及「美聯邦眾院歲計委員會通過『美台21世紀貿易倡議首批協定執行法案』、「我政府人員出席台美21世紀貿易倡議簽署儀式之下榻旅館事」，甚至還有「我方人員與美方重要智庫之晤談重點及情資蒐報」。

調查報告指出，本案遭洩漏文書類型多樣，且具有中國敵對勢力組織化運作特徵，文書型態包含國家機密公文、密件公文、外交電報、電子公文、準公文書，以及特定事件公文（如外交人員酒類物品通關案）。

調查報告點名資安署，依《資通安全管理法》第8條規定，主管機關得定期或不定期稽核公務機關及特定非公務機關之資通安全維護計畫實施情形，資安署與廉政署應就本案暴露之系統性缺漏覈實檢討。