台南學甲爐碴案一審　郭再欽「埋68萬噸廢棄物、撈21.6億」重判10年8月

民進黨前中執委郭再欽被指控以明祥馨公司作為掩護，在台南學甲農地與工業區非法填埋高達68萬公噸的電弧爐爐碴，非法獲利與省下的清除費用合計高達21.6億元。南檢偵辦3年，依違反廢棄物清理法等罪嫌起訴郭再欽等8人，台南地院歷經4年多審理，今天（6／29）下午宣判，郭再欽不得易科罰金部分判8年6月，可易科金部分2年2月。

檢方指出，2016年間前案雖獲不起訴處分，但是2020年經開挖後發現深度、範圍均超過前案，且主客觀均屬廢清法所定義廢棄物，且在行銷過程存有嚴重造假不實等事證，屬於新證據、新事實而重行起訴。

檢方表示，本案於2019年經地方里長及民意代表檢舉，南檢分案重啟調查。其中，新檢舉部分的農地，經挖驗確實有填埋電弧爐爐碴，接手檢察官因同時偵辦後壁區爐碴案，發現後壁案的涉案人賴姓男子，也是學甲案的關係人，認兩案有密切關聯性。

檢方發現，郭再欽、賴男等人明知電弧爐爐碴不能填埋於農地，卻貪圖厚利，由郭再欽利用擔任學甲農會理事之便，取得大灣段靠將軍溪農地，並僱用他人運送明祥馨從鋼鐵廠取得的爐碴至農地填埋。檢方核實估算，大灣段農地被填埋了9.8萬公噸，而學甲工業區土地更高達58.1萬公噸，不法獲利則從鋼鐵廠收取的處理費約3.6億元，再加上節省的清除費18億元，共計得利21.6億元。

南院審理認定，爐碴是煉鋼業之事業廢棄物，歷年公告之事業廢棄物再利用種類及管理方式，可知爐碴僅得為非農業用地工程填地材料，若用於農業用地工程填地之材料，即屬非法使用。南院認定，明祥馨公司雖有再利用核可，也有購入再利用製程需要的機器，惟因技術問題而無法產出優良品質之水泥製品，或水泥製品成本過高致產出之產品無銷售去路之問題，故將本案爐碴產出物廢棄後填埋非法地點，並不屬於事業廢棄物之再利用行為。

南院審理認定，郭再欽等人明知未經主管機關許可，不得提供土地堆置廢棄物，且明知從事廢棄物清除、處理業務者，應申請核發公民營廢棄物清除處理機構許可文件後，始得受託清除、處理廢棄物業務，被告皆並未領有廢棄物清除、處理許可文件，竟私自處理廢棄物，還藉此營利，罪證確鑿。