國軍採購抗彈布爆「中國原料台灣製造」 大同求償6千萬一審全輸二審討回一點

大同2019年得標國防部2.4億元的「抗彈纖維布（抗彈板）」標案，卻被國防部質疑從中國進口原料不符規定，以部分貨品驗收未過為由，沒收逾期違約金及履約保證金6千萬。大同提告討回，台北地院一審判決免賠，大同上訴後，二審今天改判大同一部分勝訴，命國防部返還1225萬元。可上訴。

大同提告指出，2019年初得標和國防部簽訂採購契約後，委由分包商生產布料。大同認為，國防部明知抗彈布是「台灣製造」，卻無端質疑分包商從中國進口原料（紗線）不符規定，又提出外觀、性能測試等非契約範圍內的無理要求，導致大同交付的兩批貨品沒辦法驗收，而且有一部分準時交貨且驗收合格，但國防部硬是以「逾期交貨」等概括理由一併處罰違約金4900萬元，另沒收履約保證金1260萬元。大同興訟，要求國防部給付6160萬元貨款。

一審判決大同全部敗訴，國防部一毛都不用還，大同上訴二審。

高院合議庭認為，大同主張國防部無端挑起原產地爭議、國防部在驗收時要求繳交的文件有誤，部分日期不能加入延遲日期，要求扣除130日，合議庭並不認同大同的想法，認為無須扣除。但合議庭認為，國防部沒有依照參數表設定溫度壓製抗彈板，這部分違反雙方約定而不構成瑕疵，也不能歸責於大同，因此必須酌減部分日期。

合議庭審酌，本案是為了向大同採購抗彈布製成國軍使用的防彈衣，是涉國家安全需求，具有高度公益性和必要性，無法即時做出充足的合格防彈板，對國家和人民利益有相當程度的損害，因此認定國防部確實受有損失。

合議庭考量，大同有部分貨品還沒交貨就被解約、沒收履約保證金及大同以交貨超過一半等因素，認為國防部處罰20%的逾期違約金比例太高，應減為15%，折算下來，大同可以要求國防部返還的逾期違約金為1225萬元，因此判准該數額。全案可上訴。