NCC代理主委陳崇樹周四至立法院交通委員會進行業務報告及備質詢。
NCC委員剩三人,無法召開委員會議,只能召開諮議會議,逾百項業務無法執行。在野黨立委質疑,行政院尚未將NCC新任委員名單送到立法院,導致NCC業務停擺,包括37家廣電執照無法換照,恐面臨被下架命運。NCC代理主委陳崇樹今日(3/27)表示,有線電視、MOD等平台業者若要將執照屆期的頻道下架,必須經過NCC委員會核准,但目前無法召開委員會;也就是說,業者亦無權將頻道下架。
立法院在去年11月15日三讀通過NCC組織法修正案,將NCC委員任期改為四年,僅能連任一次,不得延任;於12/1上路施行。原代理主委翁柏宗受此法限制,無法延任,導致NCC委員自12/1後只剩三人,104項業務面臨停擺。
NCC代理主委陳崇樹今日至立法院交通委員會進行業務報告並備質詢。國民黨立委洪孟楷質詢時指出,去年11/28行政院已釋出院長卓榮泰正緊鑼密鼓徵詢NCC委員人選的訊息,但至今4個月過去了,新任委員名單尚未送達立法院。陳崇樹答詢時表示,他並不清楚,行政院也沒有找他討論過。
民進黨立委李昆澤質詢時則指出,37家廣電執照將於6月底屆期,因委員人數不足,無法審查換照。這些頻道最嚴重會面臨無法播出,也有可能因執照失效但繼續播出,目前處於法律的灰色地帶。
對此,陳崇樹表示,有線電視列屬基本頻道,依據有線電視廣播法規定,基本頻道換照需經委員會核准,但在2法協力下,基本頻道不會被下架。
李昆澤指出,台北影業公司轄下MTV Live和Nick Jr.已於2/21向行政高等法院提交定暫時狀態的處分,但法院認為NCC仍有裁量空間,因此被駁回。
陳崇樹指出,業者提出行政救濟遇到阻礙,這可以理解。希望平台業者基於保障消費視聽大眾權益及維護公共利益的立場,能優先考量,但目前沒有暫時執照的方案,NCC諮議會議也無法分層替代執行。
陳崇樹強調,對於申請換照的業者,會發函跟他們說「100公尺已經進行到90公尺了,你們沒有故意過失」,也會發函告知平台業者,部分頻道業者目前面臨換照的狀況,且根據法遵,如要下架必須向NCC委員會申請核准通過,但NCC無法召開委員會,因此平台業者也無權將頻道下架,頻道換照面臨法律的灰色地帶。