美對台稅率20% 工總示警：尚有匯率、「232調查」2大風險 電子業承壓加劇

美國政府今（8/1）日宣佈，對我國輸美貨品課徵20%關稅。全國工業總會表示，此關稅調幅雖屬中等水平，略高於東南亞國家，更明顯高於日韓，我國出口面臨挑戰，尤其半導體、資通訊、機械、汽車零組件與車用電子等重點產業受影響最明顯；接下來，美國商務部啟動「232調查」，政府應爭取高技術項目獲得適當評估與保護，並就新台幣升值對出口產業的長期壓力，宜持續加強央行與產業界的溝通。

工總分析，在區域比較上，日本、韓國已獲得與美方完成的雙邊協議，稅率平均約15%，給予相對競爭優勢；而東南亞國家當中，印尼採用19%稅率，未來將繼續吸引國際產業設廠擴展；越南以20%稅率與台灣同級，但其低廉勞動力成本及積極政策支持，讓越南在全球供應鏈調整中仍極具吸引力。

菲律賓在單向開放政策架構下，對美國商品全面零關稅，反觀菲國出口美國則維持19%關稅，此一不對稱現象進一步鞏固美方在菲律賓的供應及銷售體系。至於美方與中國大陸及印度的談判尚未公布結果，其結果將會牽動全球供應鏈布局，仍需密切關注。

工總強調，我國20%的關稅水平置於區域中段，雖非最不利，已明顯感受到來自競爭對手的壓力，未來在全球訂單爭奪、新廠設置及供應鏈調整決策中，企業能否維持在美市佔率，不僅仰賴自身競爭力，更取決於政府及相關部門能否有效提供產業發展支援，協助企業提升整體競爭地位。



工總針對三大面向示警，首先，近期美國商務部正式啟動《貿易擴張法》第232條款，針對半導體、ICT設備及高科技零組件展開國安性調查，將評斷外國產品對美國國家安全的影響，代表台灣高科技業未來面臨不僅關稅調整，更有可能被賦予更多出口限制、進口監控與非關稅障礙等挑戰。

台灣的代表性企業，如台積電及涵蓋AI晶片、電子零組件的完整供應鏈體系，均是美國產業鏈重要節點。若美方以國安考量實施限制，不僅將影響採購結構，亦可能重塑全球訂單分配，增加我國產業鏈斷裂的風險。

工總建議，政府應積極領導產業界成立跨部會應變團隊，密切監控政策變動，並強化與美國主管機關的溝通協作，藉彙整敏感品項清單與政策分析，並致力爭取台灣高技術項目獲得適當評估與保護，確保核心產品與技術得以持續對外出口與國際布局。

其次是新台幣升值，工總指出，2025年新台幣兌美元多次突破29元，升幅顯著高於區域主要競爭貨幣如日圓與韓元，匯率升值雖有利於進口成本，對以出口為主的製造業尤具挑戰性。台灣多數出口企業，尤其是中小企業，在薄利多銷的市場中，每升值1%，毛利平均縮減約0.4%至0.6%。匯率與關稅雙重壓力，使得部分產業已感受到接單遲緩乃至取消的影響。

工總呼籲，政府宜持續加強央行與產業界的溝通，積極調節匯率市場，力求維持合理且穩定的匯率環境。同時，也擴展產業對匯率風險管理工具的推廣與教育，特別是協助中小企業利用期貨與衍生性金融產品提升避險能力。此外，金融監理機構持續檢討相關政策規範，以期降低企業面臨匯兌風險的障礙，增強整體抗壓實力。

工總也喊話，面對關稅挑戰，政府提供出口轉型補助與營運貸款，協助業者強化美國地區倉儲、交付、售後服務機制，提升回應能力，減緩短期衝擊，同時，強化違規轉運的出口管理，避免輸美產遭課40%關稅或受池魚之殃。未來，產業競爭力提升仍需政府持續支持，協助企業深化技術創新、提升產品附加價值，並優化供應鏈管理與國際合作，強化跨部門合作，協助產業穩定發展並促進長遠發展。

另外，針對台灣企業於東南亞多點佈局的策略，政府秉持既強化本地高附加價值產業核心、又合理推動海外產能擴展的雙管齊下方針，力求提升整體產業韌性與競爭優勢。當前公布的屬於架構性的協議，許多議題如非關稅貿易障礙、貿易便捷化、供應鏈韌性、經濟安全議題，以及投資採購等台美經貿合作相關議題後續還須與美方持續談判，期盼談判團隊謹守原則，維護產業利益。