2022年10月5日,南韓發射美國陸軍戰術導彈系統(ATACMS)。美聯社
多家外媒17日引述消息人士說法,指美國總統拜登已授權烏克蘭使用射程300公里的美國陸軍戰術飛彈系統(ATACMS)深入打擊俄羅斯,不過外媒訪問的專家大部分也都指出,現在才放寬已經有點太晚了,雖然是跨出了重要的一步,但對戰局可能不會有決定性的影響。
綜合路透社、美國有線電視新聞網(CNN)、《華爾街日報》和《金融時報》報導,消息人士透露,拜登放寬烏克蘭使用地對地的ATACMS(念法為attack-ems)深入打擊俄羅斯的限制,可能是讓烏克蘭先用於對付俄羅斯西南邊境庫斯克州(Kursk)的俄軍和北韓軍。
烏克蘭今年8月攻進庫斯克州,控制的土地一度達到將近1300平方公里,但隨著俄軍反攻,烏軍目前控制的範圍已經減少到約600平方公里。與此同時,由於烏軍精銳兵力都被派去庫斯克州,烏東城鎮加速失守。
北韓10月初派遣1.2萬名士兵到俄羅斯,是外國軍隊首度直接介入俄烏戰爭。根據烏克蘭提供的評估,北韓除了派兵,也供應國產火砲給俄羅斯試用,包含50門北韓國產170公釐口徑的M1989自走砲、20門國產240公釐口徑多管火箭系統。南韓情報則評估,北韓自去年8月到今年10月,至少提供了800萬枚彈藥給俄羅斯。
烏克蘭今年向西方爭取放寬長程飛彈使用限制已久,俄國已將一些重要的戰機和軍事資產往後移。
深入打擊的效果?智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)資深研究員普利剎斯(Alex Plitsas)表示,限制打擊範圍,就像要烏克蘭把一隻手綁在身後戰鬥一樣,放寬限制後,烏克蘭就不會這麼綁手綁腳,「但就像其他事情一樣,我相信未來歷史會評斷,這個決定來得太遲了,就像海馬斯多管火箭(HIMARS)、布萊德雷戰車(Bradley Fighting Vehicle)、艾布蘭主力戰車( Abrams tanks)、F-16戰機一樣,都應該更早到」。
2023年7月26日,美軍在澳洲昆士蘭準備將陸軍戰術飛彈系統(ATACMS)裝到高機動多管火箭系統(HIMARS,海馬斯)上。美聯社
智庫「戰爭研究所」(ISW)分析師巴羅士(George Barros)繪製了一張ATACMS射程範圍內的數百個軍事目標地圖,他認為,准許烏克蘭可以打擊庫斯克州內的敵軍,是重要的一步,但如果要明顯改變戰局,打擊範圍就必須再延伸到庫斯克州以外的地區,「漸進放寬不會帶來決定性的效果」。
不過,戰場上少一點綁手綁腳,永遠都有幫助。卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)資深研究員考夫曼(Michael Kofman)指出,即使烏克蘭只能用ATACMS打擊庫斯克州的目標,這也會使俄軍的高價值武器、兵力集結區、後勤和指揮鏈都面臨風險,要顧慮的事情更多,換成俄軍綁手綁腳,「可能讓烏克蘭守庫斯克州可以守得更久一點,也增加北韓跳進戰爭的成本」。
解鎖更多西方武器?美國准許烏克蘭深入打擊,也可能「解鎖」英國的暴風之影(Storm Shadow)地對空巡弋飛彈、或法國的「通用長程自主巡弋飛彈系統」(SCALP-EG)。這兩種飛彈其實是同一款,為英法共同研發,最大射程250公里,且先前已經提供給烏克蘭,只是限定烏克蘭只能用於打擊烏克蘭境內的俄軍。
英國9月時曾似乎接近要准許烏克蘭用暴風之影深入襲擊俄羅斯,多家媒體報導稱英相施凱爾(Keir Starmer)會在9月中旬訪美、與拜登會談後宣布此事,但後來沒有下文,施凱爾在記者會上只說該次會談「重點是戰略,而不是特定步驟或戰術」。
2023年6月20日,法國巴黎航空展上展出的「暴風之影」空對地長程巡弋飛彈。美聯社
對烏克蘭而言,如果這次可以連帶解鎖射程500公里的德國金牛座空射巡弋飛彈(Taurus KEPD 350),那可能就會非常有利。不過,德國向來謹慎,而且德國今年經濟狀況不佳,執政聯盟本月瓦解,國內極左翼和極右翼都反對繼續軍援烏克蘭,德國政府可能沒什麼餘裕捲入更多事。
俄國會怎麼回應?俄國第一時間並未回應拜登放寬烏克蘭深入打擊的報導。不過,俄國總統普丁9月曾警告,如果西方允許烏克蘭用西方飛彈打及俄羅斯,等於是北約直接參戰,因為要鎖定長程打擊的目標,需要有精確的衛星數據、和飛彈彈道的規劃,烏克蘭沒有這種能力,必須由北約的軍事人員來做。
普丁說,「這當然會讓衝突的本質產生重大改變」,俄國將「被迫因為這些威脅」而做出適切回應」。
俄羅斯2022年2月24日進攻烏克蘭後,一直被譏諷世界軍事第2強國打第22強(2021年排名)的烏克蘭竟然打成這樣。本月19日就是俄烏開戰1000天,CNN指出,以俄軍這1000天以來的消耗,不大可能和北約、美國全面開戰,但是俄國肯定會設法加強它對西方的威嚇,歐洲各地民用設施近月以來發生一些莫名其妙的爆炸、失火事件,西方正在追查俄國特務搞破壞的可能性。
《紐約時報》9月底報導引述美方情報官員說法,歐洲近期一些能源設施、普通工廠、倉庫、大型量販店莫名其妙失火,其實是俄羅斯軍情局(GRU,格魯烏)所為。這些事件不只是要製造動亂,還要做得像是當地人所為,製造有民眾因為強烈反對援烏而發動的破壞。《華爾街日報》最近也報導,歐洲境內的貨機被放了含爆裂物的包裹,也可能是俄國特務做的。