再祭重拳！持有電子煙開罰、毒酒駕與兒虐判10年以上不得假釋

行政院為防範毒駕，連續數周院會討論修法，今（6/25）日院會正式拍板修法《菸害防制法》，持有電子煙將開罰，《刑法》也修法要求毒酒駕、兒虐致死判10年以上或無期徒刑者不得假釋，希望能有效防範毒駕與電子煙濫用。

行政院會今日拍板通過《中華民國刑法》第77條、第79條之1修正草案，以及《中華民國刑法施行法》部分條文修正草案，將函請司法院會銜送請立法院審議；另也通過《菸害防制法》部分條文修正草案，將函請立法院審議。

卓榮泰表示，當前電子煙遭濫用，已成為依托咪酯等新興毒品的吸食工具，對社會治安與校園安全造成高度威脅；這次《菸害防制法》修法，特別建構完備的刑罰與行政罰雙重防制機制，針對違法製造、輸入、供應、販賣及展示，全面嚴查重懲，

卓榮泰指出3大重點，首先是「全面落實源頭嚇阻，阻絕違法供應鏈」，針對製造、輸入、販賣、展示或供應電子煙等類菸品及其組合元件者，課以「刑事處罰」，並增訂未遂犯及雇主併罰規定，由源頭瓦解違法產業鏈。最高可處7年有期徒刑，得併科500萬元以下罰金

另外是「強化行政管制作為，消弭持有黑數」，新增禁止「持有」有電子煙等類菸品及其組合元件，以及未經核定通過健康風險評估審查指定菸品之規定，並增訂行政罰與沒入條款，不問屬於何人所有，一律沒入，讓執法機關第一時間阻斷犯罪工具。

國健署長沈靜芬補充，修正草案將持有行為納入行政罰，若涉及使用類菸品的罰鍰比照持有行為，提高至3萬元至10萬元；另外，考量持有人仍需合理時間處理相關違法物品，修正草案提供1個月緩衝期，該期間內查獲者，不處罰鍰，但仍予以沒入。

不過，沈靜芬提到，考量電子煙於部分國家屬合法產品，入境旅客可能因不熟悉我國法令而違法攜帶入境，修正草案參考非洲豬瘟防疫措施，針對5件以下，且總淨重未逾500公克的入境旅客，處行政罰20萬元以上100萬元以下罰鍰，惟如1年內再犯將以刑罰處1年以下有期徒刑、拘役或罰鍰。

第三是「阻絕網路不法傳播，防制廣告氾濫」：明定網路電商及相關業者的管理義務與資料保留責任，以及違法資訊應即時移除、限制瀏覽、限制接取或停止解析等屏蔽措施，從源頭加強管理。

卓榮泰另表示，為對抗毒駕、酒駕與特殊重大暴力犯罪，增訂不能安全駕駛罪之累犯，其再犯者不得假釋，另針對特殊重大暴力犯罪，有關故意殺人、殺人未遂或兒虐致死、致重傷案件，被告經法院判決處無期徒刑或有期徒刑逾10年者，不得假釋，以遏止此類犯罪。

不過，為回應大法官解釋，有關無期徒刑及有期徒刑裁判確定前的羈押日數，均計入假釋要件「已執行期間」，以符合平等原則，且為避免適用疑義，增訂《刑法施行法》相關規定。