泰國參議院挾君主制當令箭　總理寶座可能由第二大黨收下

泰國國會本週三（7/19）將進行第二次總理選舉，眾議員席次最多的前進黨黨魁皮塔（Pita Limjaroenrat）將再次挑戰總理大位，但前方困難重重。由軍系政黨把持的參議院決心阻擋皮塔，指皮塔的其中一項政見冒犯了君主制，讓總理之爭頓時成為皮塔究竟是否效忠泰國王室的大審。

綜合路透社與《金融時報》報導，泰國國會繼本月13日總理選舉流局後，19日將再次舉行投票。泰國眾院共500席，「前進黨」為首的8個在野黨聯盟佔312席，最大盟友「為泰黨」領袖已承諾會繼續支持皮塔，然而問題在於參議院。

皮塔在參眾兩院共必須得到375票才能成為總理，代表參院至少要有63人投給他。然而，泰國參院250席完全由軍方委任，扣掉1人已辭職，剩下249人在第一輪總理投票時只有13人支持皮塔。軍系參議員質疑他的理由，就是前進黨提出的「修改刑法第112條」。

泰國刑法第112條，即所謂的《冒犯君主罪》或《不敬罪》，侮辱泰國王室或泰國君主制，可處3至15年徒刑。前進黨提議將刑罰減少到最多判處1年監禁，而且只有泰國王室宮務處可以提訟，而非任何人都可以。

光是這樣，就被軍系政客稱為「不尊重」。參議員瑟里（Seri Suwanpanon）說，前進黨提出的修正案「不尊重、冒犯了君主制」。

學運：泰國民間對君主制的態度微妙改變

前進黨提出《冒犯君主罪》修正案，反映出近年來席捲泰國的文化思潮。泰王數十年來都被民間視為半神，表面上看來，很多事情都沒變，泰王肖像在泰國街頭依然隨處可見，每晚《王室新聞》（Royal News）都會報導泰國王室又做了哪些善行。

但民間已經出現微妙的變化。電影院放映前播放國歌時，很多人已經不再起立；社群平台上充斥著諷刺王室的迷因圖，直到政府勒令刪除。前進黨敢公然提出修改《冒犯君主罪》，就是政壇最大的變化；在2019年大選時，可沒有任何政黨敢提出這種政見，前進黨不但提了，還在5月大選時贏得多席次，在年輕人、都市中產階級和農村都贏得大量選票。

前進黨提出修改《冒犯君主罪》的背景，是2020年泰國學運之際。當時學運是為了反對軍政府，然後演變成對軍政府與王室權力相依相存的批判，最後變成針對泰王本人的批評。

抗議活動很大程度是由學生領導，而非政治人物；據泰國人權律師組織，與當年學運相關的1900起指控當中，約有250起涉及《冒犯君主罪》。當學運人士開始被當局冠上這個罪名時，前進黨便呼籲修法。

這就成為軍政府拿來質疑皮塔的藉口。參議員卡姆努（Kamnoon Sidhisamarn）指控前進黨試圖推翻「與國安息息相關的君主制」，另一命參議員宋才（Somchai Sawangkarn）說，「給我們一個明確的說法，解釋你要如何表達對君主制的忠誠」。

維護君主制不是保皇，只是自保

現任泰王瓦吉拉隆功（King Maha Vajiralongkorn）人生大部分的時間都在德國度過。自泰國5月大選以來，他對於冒犯君主的問題一直保持沉默。曼谷朱拉隆功大學政治學教授蒂提南（Thitinan Pongsudhirak）說，泰國君主制現在變成風暴中心，「以前這問題從來不曾這麼政治化」。

前進黨執委會成員阿瑪拉特（Amarat Chokepamitkul）說，「有些參議員誤會了」，前進黨並沒有想要推翻君主制，而是想修法以「維持君主制和人民之間的良好關係」。

阿瑪拉特說得委婉，黨魁皮塔則說得更明白，「很多人想阻止我成為總理，因為他們即將失去他們的利益，無論是他們的特權或生意，所以他們故意把君主制扯進來，只是為了保護自己的利益」。

泰國2006、2014年都發生過軍事政變，皮塔說，「如果沒有人以『為國王而戰』為口號來推翻政府、如果沒有人以君主制的名義發動政變……如果我們不要用刑法第112條來針鋒相對，泰國社會今天就不會走到這麼矛盾的地步」。

避免再讓軍系掌權，皮塔：不排除讓位給為泰黨

皮塔在年輕人支持率和媒體上具有優勢，但政客永遠不會在乎民間怎麼想。軍系議員很可能會繼續阻擋皮塔的總理之路、甚至阻撓前進黨在政府裡扮演任何要角。

軍系政黨也可能會繼續發動法律戰，抹黑和削弱前進黨的聲勢；憲法法院已經受理針對《冒犯君主罪》改革的審查，皮塔也因涉嫌持有一家媒體公司股份，面臨議員資格可能被取消的訴訟。

新加坡東南亞研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）研究員納蓬（Napon Jatusripitak）說，法律工具被用來防止既有的權力秩序受到挑戰，令人不禁感嘆，泰國民主只被允許在「維持現狀」下發展。

前進黨在眾院有151席，第二大的為泰黨有141席。為泰黨忠於欽那瓦（Chinnawat）家族，泰國近兩次軍事政變被推翻的總理，分別就是欽那瓦家的兄妹戴克辛（Thaksin Chinnawat）和盈拉（Yinglak Chinnawat），因此為泰黨對於冒犯君主的問題會更謹慎，他們推出的總理候選人較有可能不被軍系反對。

皮塔應該也已意識到，為泰黨雖然強調支持他競選總理，但為泰黨自己就有和軍系政黨合作的本錢和空間。因此，皮塔15日表態，如果他在第二輪投票還是無法獲得足夠票數，他將要求為泰黨推出總理候選人，「我願意讓第二大黨來領導政府，所有前進黨議員都會準備好支持為泰黨推出的人」。

為泰黨最可能推出的人選，一個是欽那瓦家的小女兒貝東丹（Paetongtarn Shinawatra），她是前總理戴克辛的么女；另一個則是房地產大亨斯雷塔（Srettha Thavisin）。

近20年來，泰國一直陷於權力鬥爭。《金融時報》指出，政治僵局和惡鬥，代表國家沒有餘裕進行任何改革來促進經濟成長，泰國將難以超越目前中等收入國家的地位。