紅線停車遭民眾舉發罰300元 車主祭「交通新制」護身一審勝訴二審大逆轉

去年4/30《道路交通管理處罰條例》新制施行，限縮民眾只能檢舉46項表列的違規事項，無法檢舉「紅線停車」。一名車主去年4月26日紅線臨停，於新法實施前1天被民眾檢舉，遭台北市交通裁決所裁罰300元。車主認為，交裁所裁罰時，新法已規定民眾不能舉發，打官司要求撤銷處分。一審判車主勝訴，但二審卻逆轉認定，民眾能否檢舉應適用「舊法」，交裁所處分無誤，全案定讞。

判決指出，去年4月26日早上7點多，這名車主把車子臨停在台北市內湖區的一處道路紅線上，遭民眾蒐證，3天後（4/29）向警方提出檢舉，警方受理後於5月13日開出舉發通知單。交通裁決所對車主開罰300元。

車主提出行政訴訟，主張《道交條例》第55條第1項第3款，已排除民眾檢舉紅線停車之違規行為類型。而民眾4/29日向舉發機關檢舉，屬於民眾檢舉案件，交裁所應在去年4/30新法修正施行前完成查證並作成裁處，但交裁所卻拖到5/13日才作成處分，已不符《道交條例》第7條之1的要件，交裁所的處分違反《行政罰法》第5條規定的從輕從新原則，應予撤銷。

台北地院認為，本件事涉民眾檢舉規定，應依《行政罰法》第5條的規定採取「從輕從新」原則，比較新舊法後，應以有利原告做適用，因此採納原告主張，認定裁處時應適用新法，據此撤銷處分。

交裁所上訴台北高等行政法院，合議庭確認為，依《道交條例》第7條之1規定，性質上是關於「民眾檢舉」及「公路主管機關」或「警察機關」舉發的程序法規，沒有《行政罰法》所訂的比較適用問題，有判決「適用法規不當」的違法，交裁所上訴指摘原判決違法，是有道理的。

合議庭認定，車主的違規行為檢舉時間為去年4/29，適用修正前的《道交條例》規定，當時仍屬民眾可以檢舉的違規項目，且依據修正規定並沒有比較新舊法適用的問題，舉發機關依據檢舉民眾所提出之違規證據資料予以舉發，完全合乎法律規定。

北高行據此廢棄一審判決，改認定處分有效，車主須受罰300元，全案不得上訴。合議庭也命車主需負擔一審的訴訟費用300元及另外負擔750元的上訴費。