蘇格蘭衝全球第一，免費提供全國衛生棉！台灣為抗「月經貧窮」做了哪些努力？

蘇格蘭工黨國會議員藍儂（中）長期倡議解決女性的「月經貧窮」問題。（圖片來源／截自 Monica Lennon Twitter）

除了經前症候群，還有女性因月經窮困！

該法案由蘇格蘭工黨議員藍儂（Monica Lennon）提出，她自 2016 年就開始倡議解決女性的「月經貧窮」（period poverty）問題，她認為新冠肺炎（武漢肺炎）疫情肆虐之際，通過這項法案更具有實質意義。

月經貧窮是指因為女性因無法負擔月經時期所需的生理用品費用，進而引發疾病與影響心理健康。根據《BBC》報導，女性的月經週期平均為期 5 天，花在衛生棉或衛生棉條的月開銷，可能高達 8 英鎊（約新台幣 304 元）。

為了力阻月經貧窮，蘇格蘭議會在 11 月 24 日晚間，以 121：0 的票數，無異議通過《蘇格蘭月事用品免費法案》（Period Products (Free Provision) Scotland Bill）最後立法階段，有了全球性的突破。

月經貧窮有嚴重到需為此立法嗎？《BBC》引述蘇格蘭對 2000 人實施的一項民調，顯示每 4 位在學學生，就有 1 人難以取得足夠的月事用品；另有調查指出，全英國約有 1 成女性無力購買任何經期用品，其中 15% 女性對負擔經期用品有困難；19% 女性則因為價格因素而使用不適當的衛生用品，甚至有調查指出，有些女性因月經而失學。

這也再再顯示，月經貧窮的問題不僅止發生於未開發國家。

對抗月經貧窮百家爭鳴，台灣爭取「免生理用品營業稅」

也有人不滿意蘇格蘭新作法，《BBC》該則新聞下就有外國男性網友表示：「這根本不是免費，而是每位納稅人為此付費！或許像美國一樣，不對生理用品課徵營業稅，是更好的方式。」

（圖片來源／截自《BBC》臉書）

對抗月經貧窮不單單只有一種方式，其他國家改採調降生理用品的消費稅（月經稅），以對抗月經貧窮，目前有美國十幾個州、加拿大、澳洲、印度、馬來西亞、哥倫比亞等國響應。

台灣也正視到月經貧窮的問題，並提出月經稅的相關修法。根據內政部 2015 年統計，台灣每位女性一生約花費 9.12 萬元在生理用品上，更有部分女性以節省花費為由，拉長經期生理用品的使用時間，進而提高婦女疾病與其他身心健康負面影響的風險。

於是，立法委員江永昌、 林宜瑾於 10 月 23 日的立法會會期，提出「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」，目前已一讀通過。該修法明訂將衛生棉、棉條、護墊、月亮杯等常用生理用品，列入與民生用品一樣的免營業稅清單中，進一步消弭月經不平等。

立委王婉諭近日也提出另個修法版本，除了前述四項生理用品，她呼籲布衛生棉、月經內褲及生理褲等三項生理用品，也能加列入免徵營業稅清單。

「我們每月流紅色經血明明就很正常！」月經汙名化待解決

除了月經不平等，社會向來將月經汙名化的例子不斷。

2019 年，澳洲一間衛生棉廠商的廣告引發爭論，該廠商在廣告中以「紅色經血」取代過往的「藍色液體」，因他們認為「我們每月都會紅色的血，不是藍色的染劑，而且這是一件自然、正常且健康的事」。

結果大批民眾以內容噁心等因素投訴該廣告，最後澳洲政府不但不開罰，還讚許廠商促進平等、破除月經迷思。往後其他國家的生理用品廠商，也在廣告中仿效此作法。

此外，以前的尼泊爾與日本社會認為月經是不祥之物，會招來厄運，所以要求女性在生理期間住在簡陋的「月經小屋」。尼泊爾在 2017 年才通過立法，廢止「月經小屋」的這個習俗。

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