房地合一稅自105年上路迄今,已徵收逾1,000億元,朝野立委今(28日)一致砲轟,依照《所得稅法》規定,循預算程序用於住宅政策及長期照顧服務支出,但6年多來,竟然連一塊錢都沒花在住宅政策,9成以上用於長照經費,「沒有錢要如何落實居住正義」。財政部代理部長阮清華承諾,會在1個半內進行檢討,重新調整收入分配比例。
立法院財政委員會今日邀請財政部、內政部就「政府實施房地合一稅政策成效及稅收分配運用效益」進行專題報告並備質詢。依財政部所提供的書面報告顯示,「房地合一稅自105年開徵,截至111年11月止,合計稅收新台幣1,124.61億元,扣除10%中央統籌分配款後之餘額1,012.15億元,已循預算程序挹注長照基金。」
這份財政部的書面報告引發朝野立委極大關注,民進黨立委沈發惠質疑,根據「房地合一課徵所得稅稅課收入分配及運用辦法」第3條規定,房地合一課徵所得稅的收入,扣除中央統籌分配給地方的餘額,要用在住宅政策及長期照顧服務支出的分配,並由行政院視用途業務需求及財務狀況統籌調配。
沈發惠指出,從107年到111年11月底為止,房地合一稅收有1,090.16億元,衛福部分配到975.9億元,反觀在推動住宅政策的內政部,竟然只分配到0元,推動住宅政策的經費是否不足?既然稅收變多,是否該考慮分流,兼顧長照及促進居住正義?
對此,內政部次長吳堂安也坦承,6年來並未獲得房地合一稅收的分配撥入,目前推動的政策都由國庫挹注,但運作也沒有問題。
不過,立委郭國文和邱顯智都不滿內政部爭取稅收分配過於消極,政府積極推動社會住宅需要大量建設經費,明年還有300億元的擴大租金補貼方案、社會住宅分級收費補助等,為何房地合一稅的收入沒有分配給住宅政策,難道「青年生活困境不值得花一毛錢嗎?」
在朝野立委連番質詢後,財政部代理部長阮清華說明,會分配給衛福部較多,主要是當時長照制度剛上路,所以房地合一稅的分配先行挹注,住宅政策則由公務預算補貼,並承諾會找內政部和主計總處來進行調整。
立委沈發惠也提案,財政部、內政部和衛福部應該重新評估房地合一稅稅收分配的合理性,並延議是否修訂分配辦法,並在2個月內向財委會提出書面報告,倘若書面報告仍未解決分配問題,不排除提出修法。