打炒房條例爭議有解？　綠委：私法人疑慮已除　10日可順利三讀

被視為「健全房市」重要指標之一的《平均地權條例》修正草案，原預定今（9日）天在立法院院會進入討論事項，外界期待可望完成三讀，未料民進黨團提出變更議程，將《平均地權條例》修正草案改列10日上午的討論事項第一案。資深立委管碧玲透露，黨團對《平均地權條例》修正草案已經凝聚共識，10日可望三讀通過，不會出現表決大戰，且為使執行面更圓滿，勢必有附帶決議。

《平均地權條例》部分條文修正草案自2021年12月9日通過內政部部務會報後，又在去年4月7日通過行政院院會後，就送入立法院等待排審，直到12月21日，經過一整天馬拉松式的答詢和實質審查，終於通過初審，當時委員會審查完竣，全案不需協商，交院會待二、三讀。

既然無需協商，為何變更議程，讓外界臆測可能徒增變數？不願具名立委表示，一開始提出限制預售屋換約轉售，並祭出5,000萬元的行政罰和有期徒刑的罰則時，就引發建商反彈，認為打炒房用到刑罰過於激烈，也讓許多黨籍立委受到不小壓力。因此，刑罰的部分在通過行政院會前就已經被修掉。

私法人許可制爭議大 內政部分2類處理且不溯及既往

但引發爭議的法條還不只一項，「管制私法人買受住宅」也遭到反彈，據了解，立委陳明文、莊瑞雄、趙天麟、羅美玲、湯蕙禎等都質疑以限制私法人買賣自由，全球僅台灣獨有，況且房地合一稅對私法人買賣都課重稅，加上恐影響都更危老重建等營運，皆認為有再討論的空間。

民進黨資深立委管碧玲則說，今日的議程主要是考量到總預算的協商，所以做了調整，而黨團召開會議是針對細節進行討論，10日會走完三讀流程，也不會有外界臆測的表決問題，為了讓執行面的部分更圓滿，勢必有附帶決議，以消除產業界的疑慮，要讓打炒房跟產業健全能夠並行。

至於原本傳出爭議的私法人部分，據了解，在內政部提出，私法人購買住宅許可制將依其取得之必要性及正當性，分為「免經許可」及「需經內政部許可」2類，且承諾修法將不溯及既往，也打消部分立委的疑慮，今日黨團會議結束後，民進黨團全力支持院版，會讓打炒房條例順利通過，預計施行日期在半年後可上路。