憂「酷刑」歐洲人權法院不准他「送中」！ 詐騙犯被引渡回台寫司法首例

犯下電信詐欺案逃亡波蘭被逮的劉姓詐騙犯，遭波蘭法院判決引渡中國受審，他嚇得上訴歐洲人權法院（ECHR）求救，結果法院破天荒認定中國存在酷刑和不人道風險，逆轉改判停止移交。而法務部和波蘭簽署司法互助協議適時發揮功效，法務部去年向波蘭正式提出「引渡」請求，歷經該國9個月司法、行政審查程序，檢警終於在今年初成功將劉嫌押返台中地檢署歸案，創下我國自外國引渡通緝犯返台的首例。

檢警調查指出，劉嫌參與的詐騙集團在2016年間在西班牙境內的馬德里、巴塞隆納、阿裡肯特等處設立詐騙電信機房，專門針對中國民眾進行詐騙，2016年7月，中國和西班牙聯手破獲該集團，成功逮捕237名嫌犯，其中多數為台灣人。

中國向西班牙請求引渡獲准，前後至少引渡208名台灣人「送中」受審，此舉曾引發聯合國人權事務高級專員公署疑慮，擔心嫌犯赴中後有可能遭遇酷刑、不當對待或死刑，呼籲停止引渡。至於劉嫌則聞風逃亡波蘭，但他已經遭到中國鎖定，因此被國際刑警組織發布紅色通報，他在2017年8月6日一入境波蘭後馬上被逮捕，羈押長達5年6月。由於劉嫌涉及加重詐欺罪，外交部隨即通報法務部轉知台中地檢署立案偵辦。


台灣檢方啟動偵辦，但在此同時，中國也向波蘭請求引渡成功，波蘭歷審法院審核後准予引渡劉嫌。不過，劉嫌不滿引渡，轉而向歐洲人權法院（ECHR）申訴，2022年，法院認為如果將他引渡到中國受審，的確有違反《歐洲人權公約》第3條規定的禁止酷刑或不人道對待風險，逆轉判決停止移交。

然而法務部2019年6月17日和波蘭簽署《台波刑事司法合作協定》，協定議定雙方可透過正式的司法互助引渡人犯，成為這起案件的最大轉折契機。法務部在劉嫌的移交判決確定後，積極與外交部、駐波蘭代表處及偵辦劉嫌案件的中檢聯繫，並在去年2月依中檢請求，向波蘭主管機關提出引渡請求。

此案歷經9個月審查程序，去年11月，波蘭法院同意引渡，波蘭司法部長也簽署引渡令，正式批准劉嫌回台受審。我方接獲通知後，法務部為求謹慎周全，曾多次與外交部、高檢署、中檢、波蘭代表處及刑事局開會研商，討論如何執行司法史上首例引渡案件，最後確定由刑事局派員遠赴波蘭執行戒護接返勤務。

檢方指出，刑事局國際科今年1/12派員搭機前往波蘭華沙辦理人犯移交，並於1/15凌晨5時18分，在桃園機場航廈登機口完成逮捕程序後，劉嫌在警方嚴密戒護下解送檢方歸案。

劉嫌被押解回中檢歸案後，檢察官訊後認定他涉犯《刑法》加重詐欺罪，罪嫌重大，有逃亡、串滅證和反覆實施之虞，向法院聲請羈押禁見。不過，台中地院認定他有羈押原因，沒有羈押必要，因此裁定限制出境出海8個月及限制住居；檢方向台中高分院提抗告失敗，檢察官為防止劉嫌逃匿，隨即諭知對他施用科技監控設備。

法務部強調，我國2019年間與波蘭簽署《台波刑事司法合作協定》，於2021年2月23日生效，內容除引渡外，還包括刑事司法互助、受刑人移交、法律及實務見解分享、追訴犯罪及犯罪預防資訊交換等。自從協定生效以來，台波已經完成多起司法互助案件。

法務部表示，這次波蘭同意引渡請求案並協助完成執行，除了創下我國從外國引渡台灣人民返台的首例，也為兩國間的司法合作關係奠定堅實基礎，對於波蘭司法部、警政及移民機關積極協助本件引渡的執行，我方致上由衷感謝。