【失智借鏡】韓國失蹤警報接住迷路長者 也喚醒「社區關懷」的社會力
2026-03-16 08:00
韓國針對失智長者失蹤區域,發放手機警訊,請民眾一起幫忙協尋。洪敏隆攝
邁入超高齡社會,台灣失智長者走失人數連年攀升,尋獲率卻出現下滑警訊。韓國透過國家級「失蹤警報簡訊」結合社區意識,將平均搜尋時間從34小時大幅縮減至4.6小時。本文對比台韓機制,探討台灣如何借鏡科技推播與全民守望,在黃金時間內接住每一位迷失方向的長者,確保他們平安回家。
直擊見證一則警報 如何讓數萬市民瞬間化身「臨時眼線」2026年2月23日上午9時,記者人在韓國仁川中區,手機突然響起尖銳的災防警報聲,不是地震,也不是極端天氣,螢幕上跳出的是一則斗大的「安珀警報(안파경보)」:「正在尋找在中區最後被目擊的李準宇女士(73歲)。161公分,穿著象牙色羽絨外套、粉紅色長褲、紫色鞋子與米色帽子...」
簡訊末端附上了一串短網址,點開連結,是李奶奶戴著黃色帽子、口罩與黑手套,獨自走在手扶梯上的監視器截圖。
點擊警報連結,會出現待尋長者最後出現身影的服裝樣貌,供民眾協尋。截自協尋連結網址
這張截圖瞬間讓周遭數萬名仁川市民或遊客都成了警方的「臨時眼線」。短短幾個小時後,韓國警察廳失蹤兒童尋找中心的官方部落格更新動態,大大的綠色字體寫著「警報解除」:「感謝市民朋友們的關心與舉報,失蹤者已安全尋獲,謝謝大家。」
李奶奶平安回家了,看似日常的一場虛驚,背後卻是韓國透過國家級系統提升社區意識對抗超高齡及失智海嘯社會危機的縮影,同樣面臨超高齡浪潮的台灣,準備好接住這些逐漸迷失方向的長者了嗎?
在幾個小時內,網站就傳來李奶奶被尋獲的訊息,並將相關資訊及照片撤下。截自協尋連結網址
台灣隱憂:失智走失人數攀升,尋獲率卻反轉下滑長期以來,台灣在失蹤人口的協尋上投入大量基層警力與民間資源。然而,
攤開最新出爐的數據,趨勢卻令人擔憂。警政署統計,台灣65歲以上長者失蹤人數從2020年的4591人,攀升至2025年的5138人。其中最核心的關鍵在於「失智症走失」的佔比急遽增加,從2020年的29.71%(1364人),飆升至2025年的36.32%(1867人)。這意味著,現今每3位走失的長者中,就有1位以上是因為失智症而迷失方向。
更值得警惕的是「尋獲率」的變化。雖然台灣的尋獲率常年維持在97%以上的高標,但若細看近年數據,尋獲率在2023年達到99.03%的高峰後,卻開始呈現反轉下滑的趨勢:2024年降至98.53%,到了2025年更是跌至97.36%。更須正視的是,雖然官方沒有實際統計尋獲率中是令人心碎的「尋獲遺體(死亡)」,但有些長者就像2025年1月藝人林葉亭大動作在社群尋父的事件一樣,她透露患有失智症的85歲高齡父親離家走失,結果找了11天,最後在一處水池中尋獲遺體,因為錯過黃金救援時間,最終面臨失溫、意外。
台灣失智症協會理事長、林口長庚醫院神經內科部失智症科主治醫師徐文俊指出,失智症患者一旦走失,天熱容易脫水、天冷可能失溫,恐面臨生命危險,若失智長輩本身有慢性病,走失沒帶藥,發生意外機會更高。台灣失蹤長者持續攀升的數據,讓我們必須意識到:單靠家屬的焦急與警方的疲於奔命,傳統的協尋機制已經不足以應對未來的失智海嘯。
藝人林葉亭與失智的父親感情深厚,2025年初父親失蹤11天,最後尋獲時卻是悲劇收場,令人遺憾。照片取自林葉亭IG
科技救援:韓國導入失蹤警報,尋獲時間大幅縮短7倍韓國在2017年宣布「失智症國家責任制」後,2021年引入「失蹤警報簡訊(실종경보문자)」系統,將原本用於尋找失蹤兒童的安珀警報,擴大應用於失智長者與身心障礙者。當高風險的失智長者走失時,韓國警方會結合AI監視器軌跡追蹤,並根據最後目擊地點,利用基地台技術向該區域及鄰近地區的手機發送警報(國外遊客位在同一區域也會收到,但顯示的是「安珀警報」)。
韓國警察廳在實施幾年後曾公布數據,系統導入前,尋獲失智長者平均需要耗費34小時;導入後,平均尋獲時間驟降至4小時36分鐘,大幅縮短了7.4倍。高達71%的案件能在3小時內解決。不僅極大化地降低了長者發生致命意外的風險,也大幅減輕了基層警力的消耗。韓國梨花女子大學社會福利學系教授鄭順二指出,這套系統並非單純的「科技發送技術」,而是作為「觸發器」,喚醒並強化社區民眾對失智者的關心與實際協助。
因為簡訊觸發強大的社區協尋網絡。在韓國的所有成功協尋案例中,高達24.5%(近四分之一)的案件,是由一般民眾在收到簡訊後,抬頭留意周遭,直接在街頭認出失蹤者並報警尋獲的。
警報真諦:寧可「擾民」,也要抓住救命的黃金時間一名首爾市的警員透露,雖然這套機制效果好,很多市民會表示感激,並積極舉報,但也收到很多投訴說這很吵鬧,要求停止向手機發送,不過失蹤的失智者通常都是長者,必須抓住「黃金時間」,這幾年韓國每年約有80至90名失智失蹤長者尋獲時已死亡,每一條都是寶貴性命,「擾民」是有必要的,但警方會評估其是否有立即危險性,不是每個失蹤者都會發送。
根據統計,韓國2024年失蹤的長者約1.5萬人,但實際啟動發送簡訊的案件為2745件。
韓國運用AI辨識找尋失智長者的蹤跡。取自慶州市政府網站
家住首爾市上岩洞的唐小姐說,一開始也覺得簡訊很「吵」,但後來會主動訂閱追蹤官方協尋中心的部落格帳號,她也開始會注意,例如現在初春天氣回暖,若看到穿著厚重羽絨衣、眼神茫然、持續往前走卻不知目的地的長輩,都會有「上前關心」的勇氣。
科技結合草根動員力 建構台灣強大社區防護網事實上,台灣擁有非常強大的「草根動員力」。長者走失時,很多的基層里長與熱心民眾會迅速將資訊發布至里民LINE群組或臉書地方社團,但並非每個鄰里都建立相關的失智友善的聯繫網絡。
天主教失智老人基金會社工處長陳俊佑指出,類似韓國的失蹤警報簡訊系統,台灣在技術上並無障礙(已具備災防告警技術系統),關鍵在於「制度設計」。建議未來應由內政部警政署與衛福部長照司協調,建立一套標準化流程:
1.分級通報:並非所有失智走失都發送廣播。應根據患者的CDR評分、時間、天候狀況等變數,決定是否啟動CBS(細胞廣播服務);2.資訊精準化:警報內容應包含失蹤者的清晰近照連結與特定地理範圍,並與基層警察的行動載具同步。
韓國透過手機警報簡訊,約每四位失蹤長者,就有一位是靠民眾協助尋回。取自韓國協尋網站
警政署回應還需再做評估。事實上,2016年底台灣就建立安珀警報機制,但通報條件為:未滿18歲兒少遭「擄人勒贖」,或未滿7歲者失蹤滿24小時且「疑涉重大刑事案件」且經合法定代理人同意。
陳俊佑呼籲,可以先將零售商、超市、超商視為社區防護網的延伸。如果這些場所能廣泛設置慢速櫃檯與聊天角落,店員與鄰里間的長期互動就能形成一種「非正式的監控(InformalSurveillance)」。這種監控並非監視,而是關懷。當一名患有失智症的熟客長者行為出現異樣時,店員能在其走出店門迷失方向前,先行介入協助。這正是「預防」的最高層次。
台灣失蹤長者持續攀升的數據,我們必須意識到單靠家屬的焦急與警方的疲於奔命,已經不足以應對未來的失智海嘯。科技的價值不在於冰冷的推播,而在於它能瞬間連結起一座城市裡的千千萬萬個善意。唯有將「親友協尋」升級為「全民守望」,才能確保每一位在歲月中迷失方向的長者,都能平安找到回家的路。