考試院長被提名人周弘憲。資料照。廖瑞祥攝
立法院今(11/26)天召開全院委員會,針對考試院人事案進行審查,上午先由考試院長被提名人周弘憲進行報告,並接受立委詢問,他在報告中表示,地方政府因職等較低,導致人才往中央陞遷流動,造成地方政府留不住人才的窘境,未來必須持續關注。另外,他認為,國家考試的確不能再固守紙筆考試的傳統模式,未來考試院會全力推動電腦化測驗。
周弘憲在報告中表示,考試院主要負責國家考試和文官體制,五權憲法將考試權獨立於行政權之外,目的在於確保國家所辦理的公務人員選拔、專技人員考試,都能維持公平公正。
周弘憲指出,過去國家考試,跟其他一般考試一樣,都是以紙筆考試為主,但隨著科技不斷發展,國家考試的確不能再固守紙筆考試的傳統模式,目前已有十幾項考試實施電腦化測驗,另有兩項考試實施難度較高的申論題線上作答。他認為,這些改革並不容易,而且涉及龐大的經費支出,但考試院未來必須加速推動。
周弘憲提到,地方政府因職等較低,導致人才往中央陞遷流動,造成地方政府留不住人才的窘境,雖然考試院近年來已針對這個問題做了很多調整,但這無疑是考試院未來仍須持續關注的議題。
周弘憲表示,台灣是法治國家,政府機關必須依法行政,人事管理業務包括機關用人、組織編制、人員權利義務,都必須有法規規範,但很多規定出於「防弊」設計,導致限制過多,缺乏彈性,以致各機關及人員都有怨言,「因此除了防弊以外,我們也不要忘了政府職責之一是要興利,要興利,就必須思考如何鬆綁繁複的人事法規,如何使政府的用人更彈性,機關的組織更靈活。」
另外,周弘憲談到勞動部霸凌事件,表示自己的人事案若能獲立院審查通過,上任後將立即責成院屬相關機關,研議將職場霸凌相關措施提升到法律位階,在廣泛爭取各界意見後,儘速擬具《公務人員保障法》修正草案,經考試院會討論後送立院審議,以建構更友善安全的職場環境。