【通膨非罪4-3】綠色通膨只是補交長期未繳的環境成本 有配套將促成健康轉型

2023年底，永慶房產集團發布2024年趨勢前瞻報告指出，雖然升息循環已到末升段，但國內缺工問題仍在，工資上漲加上碳費開徵，恐推升「綠色通膨」，導致營建成本增加，也就是說，通膨壓力依舊，房價當然難有下修空間。

台灣開徵碳費在即，排碳前三大製造業分別是石化、電子、鋼鐵；而石化及鋼鐵更是廣泛應用在建材，小自水電管線，大至鋼筋水泥，都名列碳費徵收之列，也就是說，蓋一棟建物全都要反映「綠色通膨」成本。

ERM企業永續及氣候變遷服務合夥人溫麗琪坦言，建築物占了三分之一的碳排，是二氧化碳排放的大宗來源，勢必要減碳。民眾買一間房子，用到這麼多建材，完全是減碳集合體的反映，為了減碳雖然會增加成本，但是否「那麼的高」，恐怕也要打個問號。



通膨成因未必是「綠色的」 須留意「葡式蛋塔」效應

至於台灣即將開徵的碳費，對物價影響程度究竟有多少？溫麗琪表示，台灣碳費制度還沒真正上路，制度也在調整中，待量化數據出爐後可進行研究。但她也提醒，如果只是純粹關心「綠色通膨」議題，這是好事，但就怕萬物齊漲下，很多因素不見得是「綠色的」，尤其台灣一向有「葡式蛋塔」效應。

溫麗琪說，過去這段時間，在多重因素疊加下，已讓通膨數據不易被壓低。但造成通膨因素實在太多了，包括疫情、俄烏戰爭，石化能源價格上漲、供應鏈調整…；可說造成通膨的原因眾多且複雜，已無法單純從數字判斷通膨來自何種原因，也就影響人們判斷導致通膨的原因健康與否。

「但綠色通膨，我一直以來覺得我是『樂觀以對』，因為它代表著一個長期性的調整。也就是說，我們看到的是綠色轉型的通膨」。溫麗琪表示，「綠色通膨」其實是企業補交了過去沒有繳交的環境外部成本，代表的是長期性的調整，這是健康的。



樂觀看待綠色通膨 是長期轉型的一環

溫麗琪指出，長期漠視環境成本的結果，就是讓地球氣溫越來越高，災害和傷害越來越多，這些是都是不正常現象。現在是為了導正，才有所謂「碳訂價」，企業也開始減碳。

企業減碳就是在減少傷害，因此過程中增加的成本，是反映市場結構中真實且應該承擔的成本，這是結構型的問題，當然會造成所謂成本增加、價格提升。

但綠色通膨並非不利的，長期下，當結構性調整完成，大家都成功轉型了，很多新型產業因此建立起來，有好的就業，好的新產業出現，例如再生能源產業、低碳排放新原物料，這些都是正向的轉型。

溫麗琪直言，過去人們長期未繳交環境外部成本，不覺得有「綠色通膨」，如今是因為碳訂價議題，才讓大家重新思考所謂「綠色通膨」會否助漲通膨的現象。



綠色通膨拉升物價有限 影響是健康的

因此，相關研究單位也開始搜集資料，研究綠色通膨的影響，據國際研究指出，多數認為綠色通膨的影響是「Marginal」（邊際的），不太像是造成通膨的主要原因。

溫麗琪舉例，為了實現《京都議定書》減碳目標，歐盟在2005年建立歐盟排放交易體系（EU ETS ,European Union Emission Trading Scheme），參與EU ETS的各國必須符合歐盟溫室氣體排放交易規定，履行京都議定書的減碳承諾。

德國也參與了EU ETS，為此，德國政府從2021年起對交通和建築行業的溫室氣體排放徵收碳費；最初採固定價格，之後逐年加，直到2026年起在不超過每噸65歐元的標準下，由市場拍賣方式決定碳價。

根據上述條件，德國政府以2015年的 CPI 加權模式計算，2021年對CPI直接影響是增加0.63個百分點，2022年、2023年只增加0.11個百分點；預估2024年至2026年對當年CPI的影響也只0.2個百分點左右。



溫麗琪表示，由德國調查數據得知，徵收碳費對於通膨的影響其實是很低的，每年對CPI的影響不超過1個百分點。所謂「綠色通膨」對物價的影響其實還好；即便從所謂通膨的角度來檢視，「綠色通膨」也是健康的。

她預料，未來幾年會有很多綠色政策出爐，若變化很大，就會有很大的短期現象，但長期來看，不覺得這是問題，因為這是好的，健康的轉型。

配套政策可緩解綠色通膨

溫麗琪也說，其實，只要政府配套措施做得好，就不致於發生「綠色通膨」問題。例如，政府開徵了碳費，若能將碳費收入用在轉型相關補貼，就不致造成可怕的綠色通膨。

又例如，我國貨品出口歐盟即將要繳碳關稅（CBAM），目前每噸約100美元左右，因而增加企業成本。若政府能快點建TBAM（台版碳關稅），藉由掌握供應鏈原物料排放量，也讓相關國外供應鏈負擔其自身排放成本，避免台廠概括承受所有費用，就能有效降低綠色通膨影響。

至於營建業恐因減碳而推升營造成本，進而牽動房價上揚。溫麗琪建議，政府可以將收到的碳費用來鼓勵建商蓋零碳建築，透過政府補貼，避免建商的減碳成本一下子過度反映。又或是銀行提供綠色聯貸，對真正執行減碳的業者，享有更優惠的融資利率，都能有效降低「綠色通膨」對物價的影響。

溫麗琪總結，只要政府配套做得好，各界對「綠色通膨」問題可以不必太擔心；但是，政府若沒有適當配套措施，我們就很難去面對或因應短期可能因為急需調整所造成的影響。