對於監察院對肯亞級白領移工來台變藍領一案提出糾正,勞動部提出四大回應。資料照
肯亞籍白領移工以「藝術及演藝」專長受聘僱來台,卻遭雇主以非僱傭關係規避勞基法,又被迫從事未經許可的農業、清潔回收等藍領移工工作,監察院通過糾正勞動部及台南市政府。勞動部對此提出四大回應,勞動部將與文化部檢討外國演藝人員審認標準、加強查核類似申請案件及不法仲介、檢討改善現行地方政府訪查人力結構,以及將提升訪查人員職能加強人口販運辨識訓練。
監委指出,2名肯亞籍白領移工於2022年間以藝術及演藝工作的專業身分受聘僱來台,工作期間雇主未依契約規定給付薪資,並要求從事未經許可的農業、清潔回收等藍領外籍移工工作,甚至扣留移工證件及剋扣移工工資,而勞動部為外國人聘僱管理的中央主管機關,核發本案聘僱許可時,僅以合約載明薪資高於基本工資認其符合規定,未能及時釐清雙方契約性質,導致後續勞資雙方衍生薪資給付疑義,通過糾正勞動部。
勞動部對於監察院的糾正提出回應,首先,勞動部將與文化部檢討外國演藝人員審認標準,由於演藝工作者目前須提供工作證明或官方推薦證明,以及勞務契約,證明約定聘僱型態及給薪方式,但演藝工作型態多元,將持續會商文化部在產業發展需要及防杜勞力剝削下,研議法規修正的必要。
其次,勞動部加強查核類似申請案件及不法仲介,2024年6月已訂定「藝術演藝工作許可疑慮案件之審查及查核作業」,針對有違法紀錄或給付低於3萬元薪資者加強審查,並限縮工作許可期限,同時要求地方政府加強查察,主動查處類此案件,發掘有無不法仲介從中剝削,嚴查嚴辦。
再來,勞動部將檢討改善現行地方政府訪查人力結構,由於現行補助各縣市政府配置15名外國專業人員訪視員,執行「外國專業人員工作許可查察業務實施計畫」,未來將依地方政府實際需求增加補助人力,同時積極檢討現行訪查人力結構並提升訪查人員職能,以強化訪查效能。
最後是提升訪查人員職能加強人口販運辨識訓練,勞動部每年已邀請地方政府外國專業人員、移工管理人員及相關機關參加年度研習會,課程包含人口販運相關內容,未來將加強辦理教育訓練、個案研習,並針對藝術表演外國人精進訪查作法,請地方政府相關局處共同陪同訪查。