老屋不耐震、新屋標準落後 專家籲導入日本柔性工法

隨著全球進入地震活躍期，住宅安全風險再度浮現。全向科技房產中心創辦人劉永昌指出，台灣位於歐亞板塊交界處，大地震發生機率高，而北市屋齡30年以上老屋占比超過7成，全台老舊建築更已過半，一旦強震來襲，恐釀嚴重災情，然而，現行建築耐震標準不僅落後日本，柔性抗震工法導入速度也過於緩慢，政府應加速老屋更新與耐震補強，並提升新建物標準，才能降低災害風險。

近日阿富汗強震造成數百人死亡，而北台灣日前地震狂搖，「國家級警報」狂響，嚇壞不少民眾。對此，氣象局地震中心前後主任更紛紛示警，史上第六長的地震平靜期已結束，目前全球進入「地震活躍期」，全球芮氏規模8強震出現機會將越來越多。

台灣位處地震帶，921地震後，為了提升台灣民眾的居住安全，建築法規出現大幅修改，但是否足以對抗未來可能出現的強震？全向科技房產中心創辦人劉永昌表示，規模8強震傷殺力大，現有建築很難抵抗，即便沒發生，台灣因位於歐亞板塊交界處，大地震發生機會高，面臨三大困境，包括國內大量老屋不耐震、新屋耐震性能標準不夠高、新耐震技術導入緩慢等，面對芮氏規模6至7級的強震，恐出現大量傷亡。

在921大地震後，政府意識到既有耐震規範與執行、監督存在的不足，曾大幅修正建築耐震法規來提升建築安全標準，如2003年開始實施的《混凝土結構設計規範》強化梁柱結構的鋼筋綁紮工法，將箍筋的彎鉤角度從90度改為135度；以及2006年生效的《建築物耐震設計規範》更將全台的斷層帶、地盤類別納入考量，針對不同地區的地質狀況，制定更細緻的耐震標準，也讓2003年或2006年後取得建築執照的新建建築，其抗震能力較921地震前興建的建築更為完備。

劉永昌指出，即便有修法，目前台灣對新屋耐震標準與耐震技術引用，仍不太夠，更遠落後同為地震國的日本，如日本早已立法要求建物耐0.4G強震，而台灣921地震後修法，人口集中、傷亡風險大的雙北卻僅要求耐0.24G強震即可，如此遇到強震，就會有一定程度的風險。

劉永昌說，台灣建築觀念與技術落後，高CP值耐震工法導入速度太慢。日本為因應大地震頻率高與高營建成本的困境，早已不再應用目前的傳統增加水泥磅數、鋼筋用量的「剛性抗震」的工法來對抗地震，而改以柔性抗震思維，如半剛接、制震、隔震等，來提升建物的耐震性能、節省成本與減少碳排放量。

劉永昌強調，目前日本「半剛接產品」因成本最省、耐震性能提升幅度大，每坪成本只增加0.5萬至2萬，就能讓建物擁有媲美核電廠等級、耐0.4G強震的耐震性能，成本增加狀況更遠低於傳統剛性抗震、隔震、制震等工法，CP值極高，且此類產品在柔性抗震市占率已逾9成，很值得台灣引用。

不過，劉永昌也不諱言，台灣市場對新工法，常有不熟悉、不清楚、不敢當先行者等因素，導致新技術產品導入速度緩慢；不過，目前市場耐震宅需求明顯提升，估計將有助於新耐震技術的導入。另外，面對地震活躍期來臨，建議政府除對現有老屋的更新與耐震補強加速推動外，新建物耐震標準提升的立法與耐震技術產品的扶植、推廣也都有其必要。