2018年6月12日第一次川金會,北韓領導人金正恩(左)與時任美國總統川普(右)在新加坡聖淘沙會面。美聯社
美國總統當選人川普第一任期曾三度與北韓領導人金正恩會面,不過沒有留下什麼外交成果,在第二次川金會後,雙方的談判基本上就破裂,第三次只是讓川普有機會創造首位美國總統踏上板門店的紀錄。而今,川普似乎又想要再與金正恩見面。
路透社26日引述2名知情人士說法,川普團隊正在討論與金正恩直接會談的可能性,希望新的外交努力可以降低武裝衝突的風險。一些川普團隊人員現在認為,川普過去與金正恩建立的情誼,是最可能與現在的金正恩「破冰」的管道。
川普和金正恩過去曾經對罵,川普罵金正恩是「小火箭人」(little rocket man),金正恩罵川普是「老番顛」(dotard),但這可能只是他們兩人才懂的情趣,總之他們後來一度似乎關係很好,川普還說金正恩寫了一封「美妙的情書」給他。
川普團隊當中的一些人認為,他倆這種打情罵俏的關係,或許能讓他們再度會面。不過,各方意見依然搖擺不定,究竟要不要聯絡金正恩再來一次會面,川普目前還沒做出最終決定。
然而現今國際局勢已經不同於2018年,當時北韓還沒有找到俄羅斯這個靠山,也還沒放棄與南韓統一的目標。
三次川金會川普2017-2021年執政期間,曾與金正恩曾三度會面:2018年6月在新加坡聖淘沙、2019年在越南河內、2019年6月在兩韓之間的板門店,最後一次會面讓川普成為首位踏上板門店的美國總統。第三次川金會有時任南韓總統文在寅的參與,
2019年6月30日,美國時任總統川普與北韓領導人金正恩在南北韓非軍事區板門店進行歷史性會晤。美聯社
但是這三場會面沒有取得任何具體的外交成果。美國希望北韓放棄核武,北韓希望美國全面解除制裁,兩方都沒有讓步;第一次川金會後兩方還簽署了共同聲明,但第二次川金會後卻是以提早結束、沒有聯合聲明收場。
第二次川金會被認為是失敗的,不過川普強調他和金正恩的關係仍很好。而在第三次川金會前兩週,川普說他收到金正恩的美妙情書,之後川普就趁著赴大阪參加G20峰會後「順路」去了板門店,在此與金正恩會面,當時還有時任南韓總統文在寅的參與。
第三次川金會的一年之後,2020年6月,北韓就炸了兩韓聯絡辦公室。
今時不同以往目前不確定川普團隊的外交努力會有什麼成果。知情人士說,川普的初步目標是與北韓重新建立基本的聯絡,但是尚未設定具體目標或時間表,總之見了面再說;一名消息人士說,由於還有中東和俄烏問題要先處理,與北韓重新搭上線的事可能沒那麼迫切。
路透社指出,北韓官媒在報導中甚至都還沒有提及川普已經成功連任,且金正恩本月還指責美國正在挑釁、加劇緊張局勢和核戰風險。
2024年6月19日,俄羅斯總統普丁(左)訪北韓,普丁20日與北韓領導人金正恩(右)一同在平壤錦繡山太陽宮的花園內散步。路透社
川普22日宣布任命美國智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)研究員黃之瀚(Alex Wong)為副國安顧問。黃之瀚在川普第一任期內就擔任北韓問題特別副代表,川普在聲明裡提到,之前就是黃之瀚協助他與金正恩會面談判。
與川普第一任內不同的是,北韓而今與俄羅斯深化了合作,尤其在軍武科技方面,北韓透過提供彈藥和兵員給俄羅斯,可能換取到了飛彈和核武技術的指導。路透社25日引述一家美國智庫對衛星影像的分析,認為北韓正在擴建武器製造基地,專門組裝俄國在烏克蘭戰場使用的短程飛彈。
美國傳統上透過與日本、南韓的關係來牽制北韓,另一方面則是冀望中國可以監督一下北韓。不過,川普要求日韓為當地美軍支付更多費用,又打算對中國加徵關稅,川普的新內閣人選裡也有不少對中鷹派;日韓也許和台灣一樣願意奉上更多「保護費」,但與中國合作壓制北韓的機會可能就會受限。