衛福部長石崇良出席社家署「慶祝國際婦女節活動」。李政龍攝
總統賴清德日前宣布藥價調查機制(俗稱砍藥價)將研議暫停3年,引發各界關注。對此,衛福部長石崇良昨(8)日表示,藥價雖然在這3年原則上不會再去砍價,但政府仍會持續觀察市場狀況,必要時仍可能調整藥價,例如胰島素等關鍵藥品,若供應需求出現變化,也可能適度調升價格。
石崇良昨日出席衛福部慶祝國際婦女節活動演唱會,會前接受媒體聯訪指出,健保藥價調整主要依據《全民健康保險法》第46條與第62條。其中,第46條規定,藥品專利期滿後的前5年需每年檢討並調降藥價,此制度也是多數國家的通行做法,專利期滿藥品的年度藥價調整仍會持續辦理,並參考市場交易價格與國際價格趨勢。
石崇良進一步指出,至於第62條規範的「藥費支出目標制(DET)」,在健保總額制度下設定年度藥費支出目標,若實際支出超出目標,隔年就會透過藥價調整進行控管,以避免藥費過度成長,排擠手術費、醫師診療費及各項檢查費等醫療服務資源。
石崇良指出,此次政府研議暫停3年的部分,主要是DET制度下的藥價調整機制,而非專利期滿藥品的降價制度。DET自民國102年實施至今已13年,基期設定後長期未重新檢討,加上多年持續調整,部分藥品價格已降至相當低廉,有些則屬於藥品供應韌性的重要品項,像是今年抗生素就沒有調價,胰島素則是不降反升,一些稀缺藥品也未調降,這些都是為了穩定藥品供應。
他表示,未來3年政府將依照賴清德指示,全面檢討DET制度並修正相關法制作業,重新檢視藥價調整機制。不過暫停「砍藥價」並不代表完全不調整藥價,若國際市場出現變動或國內出現缺藥情形,必要藥品仍可能調升價格。例如先前因全球供應緊張而調整的胰島素價格,就是為確保台灣能穩定取得藥品。
至於今年4月1日的年度藥價調整仍將如期實施。石崇良說明,今年調整中約有2000多項藥品降價,也有部分藥品調升,相關價格是依去年藥價調查結果及政策討論後依法執行。
石崇良強調,藥價調整所節省的費用仍會留在健保總額體系內運用,不是把現金從健保裡面抽出來,放到藥廠的口袋,而是用於保障必要藥品價格或支應新藥納入健保,例如癌症用藥或罕見疾病治療藥物等。過去透過藥價調整所節省的資源,也多投入新藥給付。