拿觀光簽上《夜夜秀》被廢證、管制入境5年！王志安告輸移民署理由曝光

前中國《中央電視台》記者王志安在去年初上《賀瓏夜夜秀》用嘲諷民進黨不分區立委候選人、罕病律師陳俊翰的方式評論選舉，遭到輿論撻罰。移民署認為他拿觀光簽證來台卻上節目，去年廢止觀光活動停留許可並註銷許可證，5年內不許可來台從事觀光活動。王志安打行政訴訟反制，但台北高等行政法院認定移民署處分不違法，日前判王志安敗訴。可上訴。

王志安過去在（央視）擔任記者，但因故從央視離職，並旅居日本，近年開始在YouTube經營自媒體頻道「王志安」，內容主要評論中國時政、社會議題與人物專訪，他去（2024）年1/7以第三地中國籍人士的方式，向移民署申請一年多次的觀光入出境證並持證來台。

王志安在1/20上《賀瓏夜夜秀》時形容台灣大選像場秀，有歌星、有前面鋪墊，「還有把殘疾人士推上去煽情的」，並擺出顫抖手勢模仿身障站台人士喊「支持民進黨，搶救王義川」，明顯影射民進黨提名的不分區立委「台版非常律師」陳俊翰，引發輿論撻伐。令人遺憾的是，身障律師陳俊翰於2月間，疑因感冒引起併發症不幸過世。

移民署認定，王志安從事和觀光許可目的不符的活動，因此依《大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法》規定，廢止他的觀光活動停留許可並註銷許可證，並且自他出境日（去年1/21）為止，5年內不許可他申請來台觀光。王志安提行政訴訟反制。

王志安認為，他上節目與一般觀光客透過網路社群、電視媒體等現代傳播方式分享旅遊經驗一樣，即便節目播出可能提高他的評論影響力，但不能直接認定他違反觀光目的。他也認為，移民署以兩岸條例為由裁罰他，但該條例主要是要預防台灣地區安全與民眾福祉，他只是評論選舉，沒有危害台灣地區安全，移民署不該以不符觀光目的為由，嚴加管控政治言論，更影響他的基本權。

他也主張，自己在台灣期間，沒有從事犯罪或危害公共利益的行徑，只因他上節目就廢證，和觀光許可辦法的立法目的顯然沒有實質關聯，縱使認定他言論失當，移民署卻沒有給他改過機會，不分情節輕重就剝奪他的入境資格5年，不符最小侵害原則，而且他沒有犯罪或危害公益的言行，也沒有獲取不法利益，禁止入境的時間長達5年，移民署卻隻字未提要達成的公共利益是什麼。

王志安認為，他觀察我國選舉發表評論，符合「觀光」一詞包含的「參觀他國的文物制度、政教習俗」解釋。他強調，移民署的處分濫用裁量權、動機不純正，對言論自由造成重大限制，移民署的主張參雜對他的言論不當價值判斷，不是單純制裁「非法危害行為」，可以認定是政治偏頗的不當動機。

他主張，移民署的處分沒有秉持行政中立，恣意把「搶救王義川」這種讓執政黨不悅的言論當作裁量考量，還援引不相干的身權法規定，明顯是裁量濫用權及觀點歧視。

北高行合議庭審理後認定，王志安當初申請來台的事由是觀光，如果他要來台上節目，應該依照規定申請相應的入出境許可證，因此他的主張不可採信。移民署的處分沒有限制他的言論自由或直接規範他的言論、思想或觀點，並非審查言論自由，原處分沒有濫用裁量權等。

北高行也認為，中國人來台從事觀光活動，應依照觀光許可辦法規定，事先申請主管機關許可，倘若來台從事不符許可目的之活動或工作，已經顯現不受兩岸條例及觀光許可辦法規範的危險性，對於台灣地區安全或民眾福祉，已經形成危害，移民署自然有權依照規定廢止許可並註銷入出境許可證，以直接預防他入境停留及將來入境可能發生的危害，該處分不違反兩岸條例的立法原意，也並未禁止他以其他名義申請來台。

北高行據此認定，移民署的處分並無違法，日前判王志安敗訴，全案仍可上訴。