新聞產學界共同召開「新聞不能再等——促請立法院通過新聞議價與基金立法」記者會。李佳穎攝
Google、Meta以及各大人工智慧(AI)跨國平台目前在沒有付費的狀況下,使用各大新聞媒體的內容,平台轉傳、使用台灣媒體所生產的新聞內容,獲得數位廣告的利益,但並未與之分潤。台灣新聞學界和業界、因此發起「拒絕平台剝削,搶救新聞產業」連署行動,獲得超過新聞學者、記者、學生熱烈響應,呼籲立法院三大黨團支持新聞議價制並設立新聞基金。
連署發起10日,至昨(6/21)日有1450人連署、今(6/22)日已經超過1500人連署,學者部分包括來自47個媒體傳播系所、共166人;學生部分來自24個新聞傳播科系、共283人;還有超過452位媒體工作者,其中有105位是媒體的中高階主管,囊括電視台、雜誌與網路媒體;另有媒體組織與關注不同議題的公民團體加入。
連署訴求推動兩大制度改革,一是「強制議價」,建立公平、透明的強制議價機制,讓不同規模的新聞媒體,都能與數位平台就內容使用費進行對等協商,並設立獨立仲裁機制;二是「設立新聞基金」,指定跨國平台每年提撥廣告營收固定比例或主管機關指定額度為基金財源,由獨立委員會管理,用以支持深度報導、改善記者勞動權益、扶植中小型及獨立媒體發展。
師大傳播所教授王維菁表示,新聞議價制與基金立法倡議自2021年就啟動,政府雖表示支持,但卻沒有明確的行動,跨國平台在這段時間繼續削弱、掏空台灣的新聞產業,約賺了400億至500億,卻不需負擔相應的社會責任,沒有合理的回饋或分潤。她指出,若有新問議價制與新聞基金,約30億至40億,也應不至於影響關稅談判。
雜誌公會理事長龔汝沁指出,目前政府的立場傾向採用「新聞議價制」,不同版本的法案針對議價資格又有資本額的門檻規定,就台灣的雜誌出版業而言,資本額小於1百萬者有4分之1、小於1千萬者有3分之2,且虧損的居多,她憂心如小蝦米般的媒體無法與如大鯨魚般的平台對等議價,因此雜誌公會始終支持「媒體議價」與「新聞基金」的雙軌制,使用來自大型數位平台的稅捐與社會資源。
全國傳播媒體產業工會理事長嚴文廷作為勞工代表,他強調議價或基金所的不只時彌補資方虧損,還必須與第一線新聞工作者分享,用於提升待遇,且在審議過程中必須納入勞工團體的意見,甚或納入更多積極條件,例如已經簽訂「編輯室公約」的媒體可以優先貨的議價成果與基金分配,而有違反《勞基法》事蹟的媒體則排序在後。