國民黨立委陳雪生。本報資料照
國民黨立委陳雪生今(7/1)遭《鏡週刊》爆料涉嫌收取賄款施壓中油,替北農董座楊鎮浯的家族公司金欣海運解套標案合約,目前檢調正著手偵辦,根據相關單位辦案進度及中油內部吹哨者提供的文件交叉查證,以還原此案經過,陳雪生遭控施壓的關鍵文件及手法也隨之曝光。
離島資源稀缺,金門一直仰賴往返高雄的油輪載送油品,前金門縣長、國民黨籍北農董座楊鎮浯家族所屬的金欣海運公司,獨攬中油八億7千多萬元的運油標案長達16年,靠著旗下的「金航貳號」油品船擔任運輸工作。然而,金航貳號於2019年11月8日發生故障,中油立即在2019年11月12日函請金欣公司依標案合約規定尋找替代郵輪履約。
然而,金欣時任總經理謝志坤卻在隔日回函中油大林廠,副本送時任立法院交通委員會召委陳雪生,稱金航貳號需大修,後續運送任務請中油自行負責,並協請陳雪生出面協調二者矛盾。隨後,同年11月14日,陳雪生便在立法院青島會館舉行「金門地區油品緊急輸送協商會議」,與會者除謝志坤,還包括時任中油儲運處副處長陳慶興、時任大林廠海運組經理王財滿。
《鏡週刊》取得吹哨者提供的會議紀錄,陳雪生在這場會議先是施壓中油,要他們答應與金欣提前解約,稱「金欣公司放棄後續合約之執行,請台灣中油公司自行尋找船隻載運油品至金門供油中心」,另要求中油「應儘速完成結案」,指中油與金欣雙方的合約「無法律爭議」,並在當天將會議結論函送中油、金欣。
辦案人員查出,中油相關主管並未在第一時間妥協,會議後王財滿在11月19日上午,仍簽奉時任大林廠長陳正喜同意後發函金欣,要求金欣仍應自行找尋油輪繼續履約,未料,最後仍不敵陳雪生施壓,同天下午另由時任儲運處長楊家敦舉辦「金航貳號替代方案研商會議」,並決議由大林廠在11月20日另外提出油料運輸案限制性招標,不再繼續要求金欣依合約尋找合適的油輪履約。
根據吹哨者提供的資訊,就在協商會議後的同年12月16日,金欣公司先由楊姓出納赴合作金庫前金分行提領現金10萬元,再由楊鎮浯的父親、前國代楊肅元親自交付現金賄款給陳雪生,作為關說中油人員的對價。檢調掌握金欣內部是以「科目:交際費」作為名義,並在摘要中註明「陳委員交際費」,經手人除楊姓出納外,還包括當時的總經理謝志坤、董事楊肅元都一一覆核、確認,並由時任董事長鄧建立核准出帳。
吹哨者指出,金欣以交際費名義支付陳雪生10萬元後,同年12月23日,中油大林廠的生管課便填具「工程(工作)竣工驗收結算報告」「驗收紀錄」及「勞務結算驗收證明書」,但金航貳號明明從2019年11月初開始就無法履行載運油品,這些文件所記載的標案完成履約日期卻是2020年1月8日,等於讓金欣可不必尋找替代油輪履約,就順利結案及請款。
《鏡週刊》掌握,高雄地檢署及調查局南機站去年6、7月已前往位於高雄的金欣海運公司搜索,並約談部分涉案人及證人,廉政署近日將查獲涉及不法的資料移送雄檢,由於案件牽涉藍營前縣長及現任立委,相關單位不敢輕忽,不排除再發動搜索、約談相關人查明真相。