健保署長石崇良今(1/22)指出,基於三點理由,具民意代表身份者不適宜擔任或列席相關會議,未來亦不會讓陳昭姿列席。游騰傑攝
民眾黨立委陳昭姿日前遭踢爆兼任健保署共擬會專家學者代表,被質疑其身兼立委和行政決策委員的角色衝突,當時健保署允諾將全面檢討。健保署長石崇良今(22)日表示,上週已與法律專家學者召開會議,考量到民意代表可接受利益團體遊說等因素,決議民代不適宜健保署共擬會與專家會議委員,將啟動修訂委員聘任辦法,並預計在農曆年後公布草案,未來新規定將適用於新任名單。
石崇良指出,上週召開的署內法規會議中,針對民代兼任相關會議委員問題進行深入討論,並基於以下三點理由達成共識,認為民代不宜兼任,第一點理由是根據大法官釋憲,民意代表兼任行政決策機構委員可能違反分權原則。健保署執行健保業務屬行政權範疇,而民代的立法監督角色可能導致角色衝突;第二點則是依《立法委員行為法》及《遊說法》,民意代表具有「被遊說者」身份,容易接觸來自利益團體的影響,可能導致其在審議過程中的公正性遭受質疑或偏頗;第三點理由是根據《醫療法》第100條,醫療審議委員會已明確排除民意代表參與,以避免類似利益衝突,類似功能的醫療審議委員會明定排除民意代表。
石崇良強調,基於上述三點理由,民代未來不適合擔任共擬會或專家會議的委員或代表,相關修法程序正在準備中,預計農曆年後公布草案,預告期擬一週,未來新名單將遵循新規定。此外,目前的專家名單任期將於二月底屆滿,屆時陳昭姿將不再列名於新名單中。
值得注意的是,陳昭姿曾於今年1月初舉辦「全民健康保險藥物給付項目及支付標準—如何強化健保用藥供應韌性」公聽會,並邀請國內外藥廠代表出席。她曾表態,即使未來無法擔任健保署專家代表,仍將「要求列席參與共同擬定會議」。 對此,石崇良回應,基於上述三點理由,具民意代表身份者不適宜擔任或列席相關會議,未來亦不會讓陳昭姿列席。